Ljubljana, 17. 11. 2025 – V petek, 14. 11. 2025, je skupina poslank in poslancev v DZ RS vložila paket šestih predlogov novel Zakonov, ki se (med drugim) tičejo razširitve pogoje nekaznovanosti na vse voljene funkcioniranje. Gre za naslednje predloge:
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o poslancih,
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o volitvah predsednika republike,
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o volitvah v Državni zbor,
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o Državnem svetu,
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o lokalnih volitvah in
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o lokalni samoupravi.
Predlogi noveli Zakonov so na voljo na spletni strani DZ RS, na tem mestu pa izpostavljamo zgolj predlog novele Zakona o lokalnih volitvah in predlog novele Zakona o lokalni samoupravi.
Predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o lokalnih volitvah
Predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o lokalnih volitvah (v nadaljevanju: Zakon) prinaša strožje pogoje za kandidiranje članu občinskega sveta, županu in podžupanu na način, da se pogoji izenačujejo z drugimi izvoljenimi javnimi funkcionarji. Gre torej za omejitev pasivne volilne pravice.
1. člen predloga novele Zakona določa dodatni odstavek k 5. členu Zakona o lokalnih volitvah, in sicer: »Pravice biti voljen nima oseba iz prvega in drugega odstavka tega člena, ki je bila pravnomočno obsojena na nepogojno kazen zapora, daljšo od enega leta, zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, v času prestajanja kazni in pet let po prestani kazni, zastarani kazni ali po tem, ko ji je bilo prestajanje kazni odpuščeno.«
Postopek ugotavljanja (ne)kaznovanosti skladno s predlogom Zakona vodi občinska volilna komisija, in sicer na način povezovanja z kazensko evidenco.
Predlog Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o lokalni samoupravi
Predlog Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o lokalni samoupravi (v nadaljevanju: Zakon) cilja na določitev strožjih pogojev za prenehanje funkcije članu občinskega sveta, županu in podžupanu, pogoje pa izenačuje z drugimi izvoljenimi javnimi funkcionarji. Ob tem predlog novele Zakona želi zagotoviti tudi enakopravno ureditev pravice do nadomestila plače po prenehanju funkcije tudi za poklicne voljene funkcionarje lokalne samouprave v primerjavi z voljenimi funkcionarji zakonodajne veje oblasti.
1. člen predloga novele Zakona tako določa pravico (poklicnih) županov do nadomestila plače po prenehanju funkcije pod enakimi pogoji, kot jih določa zakon o poslancih. Ob tem predlog določa tudi pravico, da se (nekdanji poklicni) župan v treh mesecih po prenehanju funkcije vrne na delo, ki ga je opravljal, ali na drugo delo, ki ustreza vrsti in stopnji njegove strokovne izobrazbe.
Predlog Zakona v nadaljevanju ureja možnost odvzema oz. prenehanja mandata članu občinskega sveta, županu in podžupanu, in sicer pod določenimi pogoji (denimo zaradi pravnomočne obsodbe na nepogojno kazen zapora, daljšo od enega leta, zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti).
Vabimo vas k oddaji pripomb na zgoraj omenjena predloga Zakonov.
Pripombe lahko na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si posredujete do srede, 10. 12. 2025.
***