Pojasnila

Na Ministrstvu za solidarno prihodnost so prejeli več vprašanj v zvezi z davkom na dodano vrednost ter glede tega, ali se ta šteje kot upravičen strošek po 24. členu Zakona o ukrepih za optimizacijo določenih postopkov na centrih za socialno delo in domovih za starejše ob uvedbi novega sistema dolgotrajne oskrbe.

Pojasnilo je na voljo v priponki spodaj.

***

Ministrstvo za javno upravo (krajše: MJU) je posredovalo spremenjeno stališče glede izračuna odpravnine ob upokojitvi javnih uslužbencev, novo stališče pa temelji na ugotovitvah Računskega sodišča RS in novejši sodni praksi.

Na kratko: MJU organom predlaga, da pri izračunu odpravnine ob upokojitvi ob razlagi pojma “zadnja plača” upoštevajo zadnjo mesečno plačo javnega uslužbenca za polni mesec dela oz. zadnjo mesečno plačo javnega uslužbenca, za katero je zaposleni delal cel mesec.

***

Na ministrstvu za javno upravo so zaradi večjega števila vprašanj v povezavi z odmero letnega dopusta po kriteriju delovne uspešnosti pripravili pojasnilo.

***

V službi Informacijske pooblaščenke so pripravili posebna pojasnila glede uvajanja videonadzora na javnih površinah v lokalnih okoljih. Za pripravo pojasnil so se odločili (tudi) na podlagi sklepov, ki sta jih sprejela organa DS RS, in sicer pristojna Komisija DS RS za državno ureditev in zainteresirana Komisija DS RS za lokalno samoupravo in regionalni razvoj.

***

Finančna uprava RS obvešča, da bo 23. 1. 2026 zaključila poslovne knjige in pripravila zaključni račun (ZR) na dan 31. 12. 2025.

Z namenom, da so aktivnosti, ki se izvedejo pri pripravi ZR kronološko in vsebinsko usklajene z računovodskimi službami prejemnikov sredstev (tudi proračuni občin), FURS pošilja preglednico aktivnosti, ki so potrebne za pripravo ZR, z nosilci in datumi izvedbe posamezne aktivnosti, ki so jih predhodno uskladili z Upravo RS za javna plačila.

FURS prejemnike sredstev prosi, da za nemoteno izvajanje plačilnih nalogov za vračila v zadnjih delovnih dneh leta 2025 zagotovijo sredstva ter osebo, pooblaščeno za podpis plačilnih nalogov.

Celotni dopis FURS-a z rokovnikom aktivnosti je na voljo v priponki.

***

Ministrstvo za solidarno prihodnost je pripravilo pojasnila v zvezi s 6. členom Zakona o dolgotrajni oskrbi, ki določa naloge države in občin na področju dolgotrajne oskrbe.

Finančne obveznosti občin se nanašajo na stroške vzpostavitve in zagotavljanja mreže, torej na tiste stroške, ki niso vključeni v ceno storitev dolgotrajne oskrbe in zato niso kriti iz obveznega zavarovanja, sredstev državnega proračuna ali potencialne lastne udeležbe uporabnika (po 1. januarju 2028).

Navedeno vključuje:

• stroške vzpostavljanja mreže (npr. ustanovitev javnega zavoda, postopki podelitve koncesije, sklenitev pogodbenih razmerij z drugimi javnimi zavodi),

• zagonske in organizacijske stroške delovanja izvajalca, ki niso kriti iz cene storitev (npr. osnovna oprema, potrebna za začetek izvajanja storitev s strani izvajalca, ureditev prostorov, začetna informacijska podpora, stroški dela, ki niso kriti iz naslova opravljenih storitev idr.),

• druge stroške, nujne za zagotavljanje mreže javne službe, ki niso financirani iz sistema obveznega zavarovanja oziroma iz državnega proračuna.

Naloga občin ni financiranje samih storitev dolgotrajne oskrbe, temveč zagotavljanje funkcionalne, dostopne in zadostno razvite mreže izvajalcev na njihovem območju. Občina tako lahko krije tiste organizacijske, zagonske in druge stroške, ki so potrebni za vzpostavitev in delovanje izvajalcev, vendar niso vključeni v ceno storitev in niso financirani iz obveznega zavarovanja ali državnega proračuna.

Ob tem je nujno treba zagotoviti, da se pri financiranju zagonskih in drugih mrežnih stroškov ne posega v stroške, ki so že zajeti v ceno storitev, oziroma da ne prihaja do dvojnega financiranja. Takšno načelo je bistveno za pregledno, enotno in zakonito porabo javnih sredstev ter za vzdržen razvoj mreže izvajalcev dolgotrajne oskrbe na domu.

Celotno pojasnilo je na voljo v priponki spodaj.

***

Ministrstvo za finance je pripravilo Navodila za izvajanje vračil namenskih sredstev EU in namenskih sredstev finančnih mehanizmov za aktualno programsko obdobje 2021-2027.

Navodila podrobneje opredeljujejo ravnanja in določajo postopke glede vračila namenskih sredstev EU in sredstev finančnih mehanizmov v primerih ugotovljene neupravičene porabe. Smiselno se uporabljajo za udeležence programov, ki so financirani iz evropskih sredstev.

***

V Uradnem listu Republike Slovenije, št. 95/2025 z dne 28. 11. 2025 je bil objavljen Pravilnik o dopolnitvah Pravilnika o enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava, ki v 1. členu določa podkonto za evidentiranje zimskega regresa in sicer: 400101 – Zimski regres.

Na Ministrstvu za finance so pripravili navodilo občinam za izplačilo zimskega regresa za leto 2025. V priponki spodaj je na voljo tudi zahtevek za povračilo stroškov zimskega regresa