Pobude

ZOS je na politične stranke naslovil dopis: Vprašanja političnim strankam pred državnozborskimi volitvami 2026, z namenom, da pred volitvami pridobimo jasna in nedvoumna stališča političnih strank glede:

• vloge in števila občin,
• stopnje (de)centralizacije države,
• kakovosti partnerskega dialoga,
• ustanovitve pokrajin,
• zmanjševanja razvojnih razlik,
• ustreznega financiranja občin,
• učinkovitejšega črpanja EU sredstev ter
• krepitve kadrovskih zmogljivosti občin.

ZOS je na MNVP posredoval pobudo v zvezi kadrovskimi težavami občin pri zagotavljanju kadrov za delovno mesto občinski urbanist. Na trgu dela že dalj časa primanjkuje ustrezno usposobljenih strokovnih kadrov s področja urejanja prostora, hkrati pa občine zaradi omejenih finančnih zmožnosti težko konkurirajo zasebnemu sektorju. Posledično so pogosto prisiljene v angažiranje zunanjih izvajalcev, kar pomeni dodatne stroške.

***

ZOS je na MGTŠ naslovilo prošnjo za podaljšanje roka za oddajo vlog – Javni razpis za sofinanciranje investicij v športno infrastrukturo 2026. Rok za oddajo vlog je trenutno določen na 27. 2. 2026. Navedeni rok namreč sovpada z obdobjem zimskih šolskih počitnic, v času katerih so številni projektanti in drugi sodelavci, vključeni v pripravo projektne in zahtevane spremljajoče dokumentacije, odsotni zaradi koriščenja letnih dopustov. Posledično je usklajevanje deležnikov ter pravočasna priprava popolnih in kakovostnih vlog bistveno otežena.

Reprezentativna občinska združenja – Združenje občin Slovenije, Skupnost občin Slovenije in Združenje mestnih občin Slovenije – so v petek, 30. 1. 2026, na predsednika Vlade RS dr. Roberta Goloba, ministra za finance Klemna Boštjančiča in ministra za javno upravo mag. Franca Propsa naslovila pisanje o finančnih in sistemskih posledic zvišanja minimalne plače, ki bodo vplivale na delovanje občinskih uprav, javnih zavodov in tudi na dvig cen storitev za občane.

***

ZOS je na Vlado RS naslovilo poziv k vzpostavitvi zakonite podlage za paketni dostop občin do podatkov iz CRP in OGP. Opozorili smo na resno sistemsko težavo zaradi omejitve paketnega dostopa občin do osebnih podatkov iz Centralnega registra prebivalstva (CRP) in katastra nepremičnin (sistem OGP).

Občine nimajo zagotovljenega zakonitega in sistematičnega dostopa do nujnih podatkov. Zaradi tega je nujno, da se vzpostavi jasna in izrecna zakonska podlaga za paketni dostop. Če obstoječi predpisi tega ne omogočajo, je edina sistemska rešitev sprememba zakonov, ki bo določila, v katerih primerih in pod kakšnimi pogoji lahko občine pridobivajo in uporabljajo osebne podatke, vključno s paketnim dostopom. Ena od možnosti je dopolnitev Zakona o lokalni samoupravi in področnih zakonov, ki urejajo naloge in financiranje občin.

***

Odgovor MJU je na voljo spodaj.

ZOS je na Upravo za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin posredovalo ponovno urgenco oziroma poziv k takojšnjemu ukrepanju na področju skrbi za zapuščene živali.

UVHVVR smo pozvali, da zaradi razmer, ki onemogočajo zakonito in izvedljivo izvajanje javne službe zagotavljanja zavetišč za zapuščene živali:
• nemudoma pristopi k pripravi konkretnih ukrepov,
• se vsebinsko opredeli do že večkrat izpostavljenih težav,
• ter predlaga rešitve, ki bodo v praksi omogočale zakonito in izvedljivo zagotavljanje javne službe.

Odgovor UVHVVR je na voljo v priponki.

ZOS je na Pošto Slovenije naslovil poziv v zvezi z ohranjanjem dostopa do poštnih storitev v lokalnih skupnostih. Izpostavili smo, da naj na Pošti Slovenije nemudoma sprejmejo ustrezne ukrepe, ki bodo zagotovili ohranjanje in nemoten dostop občanov do poštnih storitev v vseh lokalnih skupnostih, zlasti v manjših in odročnejših občinah.

Odgovore Pošte Slovenije je na voljo v priponki.

ZOS je na Službo Vlade RS za zakonodajo posredovalo pobudo za poenostavitev postopka za občine pri uporabi sistema MOPED-PLUS. Z uvedbo večjega števila postopkovnih korakov ter obveznim strukturiranim vnosom podatkov v modularno ogrodje se namreč za pripravo elektronskih dokumentov za zunanje deležnike – komponento MOPED-PLUS, in s tem tudi za občine, povečuje administrativno breme. Prav zato bi bilo smiselno preučiti možnosti za poenostavitev postopkov in prilagoditev rešitev dejanskim zmožnostim lokalne ravni. Ključno je, da nova ureditev v praksi ne vodi v dodatno administrativno obremenjevanje občin, temveč da prispeva k bolj učinkovitemu in preglednemu izvajanju normativne dejavnosti.

Odgovor Službe Vlade RS za zakonodajo je na voljo v priponki.

ZOS je na Vlado RS in na Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje posredoval poziv k zagotovitvi dodatnih sredstev za sofinanciranje investicij občin v vrtce in osnovno šolstvo, in sicer vezano na Javni razpis za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026 – 2029. Številne lokalne skupnosti so kljub ustreznosti prijav projektov na razpis zaradi sistema točkovanja in kriterijev ostale brez možnosti državnega sofinanciranja investicij v vrtce in v osnovne šole. Zaradi finančne zahtevnosti se bodo zadevne občine le malo verjetno lotile projektnih aktivnosti. Državne naložbe v sofinanciranje gradnje in rekonstrukcije vrtčevskih in šolskih objektov predstavljajo naložbe za prihodnost, saj lahko občine z ustreznim zagotavljanjem šolske infrastrukture poskrbijo za ohranjanje poseljenosti svojih območij in za zmanjševanje odseljevanja mladih in družin v večja urbana središča.

***

Ministrstvo je pripravilo odgovor, ki je na voljo spodaj.

ZOS je na Ministrstvo za javno upravo posredoval odziv na dopis o določitvi obsega sofinanciranja investicij občin na podlagi izračuna razvitosti občin za leti 2026 in 2027. Razvitost občin kot merilo za sofinanciranje investicij občin je bila letos prvič določena na podlagi splošnega kompozitnega kazalnika razvitosti občin, ki je bil uzakonjen z lansko novelo Zakona o financiranju občin. Vrednost navedenega kazalnika in z njo povezan obseg sofinanciranja investicij sta za številne lokalne skupnosti neugodna, saj izračun zanje pomeni nižji obseg sofinanciranja investicij iz državnega proračuna kot po sistemu, veljavnem pred spremembami Zakona. Obseg sofinanciranja je tako nižji tudi za več manjših in bolj oddaljenih občin.

***

Odgovor MJU je na voljo v priponki.