Mnenja na zakonodajo

ZOS je na DZ RS in DS RS posredovalo mnenje o delovnem besedilu predloga Ustavnega zakona o spremembi 154. člena Ustave Republike Slovenije.

V mnenju smo izpostavili, da je bil v času poteka razprave o ustavni spremembi že sprejet Zakon o objavljanju v Uradnem listu Republike Slovenije, ki posodablja obstoječi sistem objavljanja (zagotavlja brezplačno objavo predpisov ter izboljšuje njihovo dostopnost, hkrati pa ohranja Uradni list Republike Slovenije kot osrednje in uveljavljeno uradno glasilo). Zato smo ocenili, da je mogoče cilje, zaradi katerih se predlaga sprememba 154. člena Ustave, v veliki meri doseči že z izvajanjem nove zakonske ureditve, pri tem pa bi bilo smiselno najprej oceniti delovanje obstoječih zakonskih rešitev, preden bi se odločali za poseg v ustavno besedilo.

ZOS je v DZ RS posredoval mnenje k predlogu Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja, ki smo ga na prošnjo pristojnega kohezijskega ministrstva posredovali v DZ RS še pred iztekom roka za oddajo mnenj lokalnih skupnosti.

***

ZOS je na DZ RS in DS RS naslovilo pripombo na predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o lokalnih volitvah.

DZ RS in DS RS smo opozorili, da bo za učinkovito, zakonito in enotno izvajanje predlaganih določb bistveno zagotoviti ustrezno tehnično in organizacijsko podporo občinskim volilnim komisijam. Predlagana ureditev namreč predvideva preverjanje izpolnjevanja pogojev za kandidiranje oziroma opravljanje funkcije na podlagi podatkov iz uradnih evidenc, s katerimi razpolagajo državni organi.

Na MKRR smo posredovali mnenje k osnutku Strategije regionalnega razvoja za obdobje 2026-2050. Med drugim smo poudarili nujnost zagotavljanja dostopa do osnovnih storitev v vseh občinah in bolj dosledno obrazložitev skladnosti osnutka Strategije s krovno razvojno strategijo države, tj. Strategijo razvoja Slovenije 2030.

***

ZOS je na Ministrstvo za naravne vire in prostor posredovalo pripombe na predlog Uredbe o merilih za določitev aglomeracij na področju odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode.

Gre za konkretne pripombe na predlog Uredbe o merilih za določitev aglomeracij na področju odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode, ki smo jih prejeli s strani občine Pivka, občine Ormož, občine Šmarješke Toplice in občine Cerklje na Gorenjskem.

ZOS je na MORS posredoval ponovne pripombe na predlog Uredbe o spremembah in dopolnitvah Uredbe o graditvi in vzdrževanju zaklonišč. Pripombe se med drugim vežejo na evidenco objektov za zaklanjanje in na zaklonišča v večstanovanjskih stavbah.

Odgovor MORS je na voljo v priponki.

ZOS je na MORS ponovno posredoval pripombe na predlog Pravilnika o normativih za zaklonišča za zaklanjanje prebivalstva do 24 ur. Pripombe se navezujejo na minimalno raven osvetljenosti zaklonišč in na evidenco zaklonišč.

ZOS je DZ RS in DS RS posredoval splošno pripombo na predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o izenačevanju možnosti invalidov. V dopisu smo opozorili, da celovita zagotovitev dostopnosti obstoječih objektov v upravljanju občin še vedno ostaja ena zahtevnejših nalog lokalnih skupnosti, tudi zaradi pomanjkanja ustreznih državnih razpisov v ta namen. Vztrajamo pri ohranitvi predvidenega dvoletnega odloga začetka uporabe kazenskih določb, saj bi takojšnja uveljavitev sankcij lokalnim skupnostim povzročila nesorazmerne finančne obremenitve.

ZOS je na Ministrstvo za naravne vire in prostor posredovalo pripombe na predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o rudarstvu.

Pripombe smo podali na 7. člen in 12. člen predlaganega Zakona, ki posegata v pristojnosti občin ter vplivata na urejanje prostora in upravljanje rudniške dediščine.

Med drugim smo predlagali, da se ponovno preveri besedilo novega šestega odstavka 36. člena Zakona o rudarstvu, saj sama namensko raba LN ne more predstavljati zadostne pravne podlage za potrditev skladnosti rudarskega projekta, kadar je za območje predviden OPPN, ki pa še ni sprejet. OPPN edini določa podrobna pravila urejanja prostora, zato brez njega občina skladnosti projekta z veljavnimi prostorskimi akti ne more ugotoviti.

ZOS je na Ministrstvo za naravne vire in prostor posredovalo pripombe na predlog Krajinske politike Slovenije.

Med drugim smo poudarili, da si občine želijo poenostavljene postopke in čim manj nosilcev urejanja prostora, saj se že sedaj velik del časa porabi za pridobivanje njihovega mnenja ter za medsebojno in medsektorsko usklajevanje.