Ljubljana, 25. 5. 2026 – Na spletni strani DZ RS je objavljen predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih (ZVrt-I) (v nadaljevanju: Zakon). S predlaganim Zakonom se sledi cilju zagotavljanja brezplačnega vrtca za vse otroke, ne glede na finančne razmere ali kraj bivanja njihove družine.
Predlog prinaša temeljno spremembo v načinu financiranja predšolske vzgoje, saj ukinja plačila staršev za vrtčevske programe. Stroške, ki jih trenutno krijejo gospodinjstva, bi v celoti prevzel državni proračun. To pomeni, da bi se zasebni izdatki staršev nadomestili z javnimi sredstvi.
Ocenjena letna obremenitev državnega proračuna v višini približno 170 milijonov evrov izhaja iz več podatkovnih podlag:
- Statistični urad RS navaja, da so skupni izdatki za predšolsko vzgojo v letu 2024 znašali okoli 708 milijonov evrov, od tega približno 562 milijonov evrov javnih (država in občine) in 146 milijonov evrov zasebnih sredstev (pretežno plačila staršev).
- Zasebni izdatki v zadnjih letih naraščajo (2021: 124,6 mio EUR; 2024: 145,8 mio EUR), kar je posledica višjih ekonomskih cen programov in s tem večjega finančnega bremena za starše.
- Ob predpostavki nadaljnje rasti stroškov dela, energentov, hrane in inflacije bi lahko zasebni izdatki do leta 2027 dosegli ali presegli 160–170 milijonov evrov letno.
Pri presoji finančnih učinkov je treba upoštevati tudi posredne javnofinančne posledice, ki jih osnovna kvantitativna ocena ne zajema v celoti, a so pomembne za širši kontekst. Med njimi so:
- višja zaposlenost staršev, zlasti mater, kar lahko poveča prilive iz dohodnine in prispevkov,
- zmanjševanje tveganja socialne izključenosti otrok ter dolgoročno boljši izobraževalni rezultati, ki pozitivno vplivajo na produktivnost ter
- večja vključenost otrok v vrtce, ki lahko zahteva dodatne prostorske in kadrovske kapacitete, čeprav ti stroški niso neposredno povezani s prenosom plačil staršev na državo.
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno srede, 17. 6. 2026 na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.