Ljubljana, 5. 6. 2026 – V sredo, 3. 6. 2026, in petek, 5. 6. 2026, je v okviru Upravne akademije Ministrstva za javno upravo potekal spletni seminar o določanju plačnega razreda javnim uslužbencem plačne skupine B in funkcionarjem po prenehanju mandata oziroma funkcije. Seminar je bil namenjen seznanitvi proračunskih uporabnikov z izvajanjem določb Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (ZSTSPJS) ter aktualnimi stališči Ministrstva za javno upravo.
Predavateljica je uvodoma pojasnila, da se trenutno nahajamo v prehodnem obdobju novega plačnega sistema, zato je pri določanju plačnega razreda po prenehanju mandata ali funkcije treba upoštevati tako splošne kot tudi prehodne določbe ZSTSPJS. Posebna pravila veljajo za javne uslužbence plačne skupine B in za funkcionarje, saj med opravljanjem mandata oziroma funkcije praviloma ne napredujejo v plačne razrede.
Osnovno načelo določanja plačnega razreda po prenehanju mandata temelji na simulaciji napredovanj. Ugotovi se, koliko napredovanj bi posameznik dosegel, če bi v času opravljanja mandata napredoval po splošnih pravilih, nato pa se ta simulirana napredovanja upoštevajo pri določitvi plačnega razreda na delovnem mestu, ki ga zasede po prenehanju mandata oziroma funkcije.
Pri tem je treba ugotoviti:
- ali gre za javnega uslužbenca plačne skupine B ali funkcionarja,
- ali je bila oseba pred nastopom mandata oziroma funkcije že zaposlena kot javni uslužbenec,
- katero delovno mesto zasede po prenehanju mandata oziroma funkcije ter
- ali gre za delovno mesto v istem, nižjem ali višjem tarifnem razredu.
Posebna pozornost je bila namenjena prehodnim določbam za osebe, ki so mandat začele v času starega plačnega sistema, zaključujejo pa ga v času veljavnosti novega sistema. V teh primerih je treba plačne razrede, dosežene po prejšnji zakonodaji, ustrezno prevesti v novo plačno lestvico. Predavateljica je poudarila tudi, da se obdobje za napredovanje ne prekine ne z nastopom ne s prenehanjem mandata oziroma funkcije.
Predstavljene so bile tudi najpogostejše napake pri določanju plačnega razreda, zlasti:
- neizvedena prevedba po 96. členu ZSTSPJS,
- simulacija napredovanj na napačni pravni podlagi,
- upoštevanje starejših funkcij v časovno obdobje za napredovanje,
- simulacija napredovanj na datum pred nastopom mandata ali funkcije,
- neupoštevanje tarifnega razreda novega delovnega mesta ter
- nepravilna uporaba pravil glede preseganja končnega plačnega razreda delovnega mesta (tretji odstavek 97. člena ZSTSPJS).
V zaključnem delu seminarja je bilo predstavljeno še mnenje Ministrstva za javno upravo glede delovne uspešnosti v povezavi z izračunom prihrankov zaradi odsotnosti javnih uslužbencev in nezasedenih delovnih mest. Predavatelj je podrobneje predstavil pojasnilo MJU o virih sredstev za izplačilo dela plače za delovno uspešnost javnih uslužbencev od 1. 1. 2026 dalje, s katerim smo vas že predhodno seznanili.