Ljubljana, 5. 3. 2026 – Na Ministrstvu za finance so na podlagi novele Zakona o financiranju občin (ZFO-1F), ki jo je DZ RS sprejel 11. februarja 2026, na novo določili obseg sofinanciranja investicij občin na podlagi razvitosti občin za leti 2026 in 2027. ZFO-1F je spremenil določbe, ki na podlagi vrednosti kompozitnega kazalnika razvitosti občine določajo obseg sofinanciranja investicij.
Predlagatelji Zakona so ob vložitvi predloga Zakona v DZ RS v obrazložitvi zapisali, da je še zlasti problematično to, da bi zaradi predhodne ureditve del občin lahko ostal brez pravice do državnega sofinanciranja občinskih investicij, z novo rešitvijo s petstopenjsko lestvico pa da bo po njihovo državno sofinanciranje občinskih investicij bolj pravično in predvidljivo.
Spomnimo sicer, da je nov izračun razvitosti občin posledica lani sprejete novele Zakona o financiranju občin (ZFO-1E). V ZOS še vedno menimo, da je lani uzakonjen sistem določanja razvitosti občin nepremišljen in parcialen, saj ne sledi dejanskim razvojnim potrebam in izzivom številnih občin, ob tem pa pomeni tudi zmanjševanje investicijskih sposobnosti občin. ZFO-1F s spremembo sistema mejnih vrednosti kazalnika težav glede določanja razvitosti občin tako ne odpravlja, pač pa jih skuša le blažiti.
ZOS je lanskoletni noveli Zakona o financiranju občin nasprotoval, in sicer že v času pred parlamentarno obravnavo predloga Zakona na pogajanjih za določitev višine povprečnine za leti 2025 in 2026. Poleg nepremišljene uvedbe novega sistema določitve razvitosti občin je v zvezi z lansko novelo potrebno izpostaviti še spornost novega instrumenta za zmanjševanje objektivnih razlik, ki vplivajo na prihodke občin. ZOS med drugim tudi zato jeseni 2024 ni podpisal dogovora o višini povprečnine za leti 2025 in 2026.
V fazi obravnave predloga ZFO-1F v DZ RS smo v parlament posredovali mnenje s predlogom za manjšo spremembo 1. člena predloga ZFO-1F, saj večjih in “radikalnejših” predlogov zakonodajalec skoraj zagotovo ne bi upošteval. Tako smo predlagali manjši poseg v sistem mejnih vrednosti z obzirom na tiste občine, ki so skladno z izračunom kompozitnega kazalnika na meji med dvema različnima stopnja sofinanciranja. Naš predlog so v DZ RS upoštevali.
Več je na voljo tudi na enotni spletni strani državne uprave.
***