Ljubljana, 6. 12. 2024 – Vlada RS se je na 131. redni seji, ki je potekala 5. 12. 2024, med drugim določila besedilo predloga zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o dolgotrajni oskrbi, sprejela sklepe, ki se nanašajo na prenovo plačnega sistema v skladu z Zakonom o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju in izdala Uredbo o spremembah Uredbe o načinu izvajanja gospodarske javne službe javni linijski prevoz potnikov v notranjem cestnem prometu, o koncesiji te javne službe in o ureditvi sistema enotne vozovnice. Potrdila je končno oceno neposredne škode na stvareh zaradi posledic močnih neurij z dežjem, vetrom, zemeljskimi plazovi in poplavami 27. in 28. julija 2024 in določila besedilo Predloga Zakona o dodatnih interventnih ukrepih za zagotovitev dostopnosti v zdravstvu ter besedilo predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o lekarniški dejavnosti. Sprejela je nacionalni izvedbeni načrt Pakta o migracijah in azilu, Letni načrt investicij za leto 2024 na podlagi Zakona o zagotavljanju finančnih sredstev za investicije v slovensko zdravstvo v letih od 2021 do 2031 ter sklepe o sklepanju poslov z nepremičnim in s premičnim premoženjem v letu 2025. Podala pa je tudi soglasje o pravicah porabe proračunskih uporabnikov.
Predlog novele Zakona o dolgotrajni oskrbi
Cilj predloga je zagotoviti bolj pregledno in učinkovito izvajanje pravic, ki temeljijo na načelih univerzalnosti, solidarnosti, enakosti in nediskriminacije. V predlogu novele Zakona o dolgotrajni oskrbi so pripravljeni predlogi sprememb in dopolnitev Zakona o dolgotrajni oskrbi (ZDOsk-1), ki naslavlja ključne izzive pri vzpostavljanju sistema dolgotrajne oskrbe in prinaša rešitve za lažji prehod v nov sistem.
Spremembe med drugim omogočajo podaljšanje prehodnega obdobja za uveljavljanje pravice do dolgotrajne oskrbe na domu (ODČ) do vzpostavitve enotnega informacijskega sistema. Predlog uvaja poenostavitve za invalide, ki ob dopolnjenem 18. letu prehajajo v sistem dolgotrajne oskrbe, in za njihove starše, ki so pred tem zagotavljali nego. Pomemben poudarek je na jasnejši opredelitvi vpisov v registre izvajalcev dolgotrajne oskrbe, kar vključuje tako nove kot obstoječe izvajalce, z namenom krepitve mreže storitev in omogočanja občinam, da neposredno sodelujejo z javnimi zavodi.
Predlog predvideva tudi financiranje dodatnih stroškov dela izvajalcev socialnovarstvenih storitev, ki so posledica sprememb kolektivnih pogodb in novih kadrovskih standardov. Hkrati določa jasnejša pravila glede posredovanja podatkov o upravičencih in poudarja, da so vstopne točke za dolgotrajno oskrbo organizirane na sedežih centrov za socialno delo.
Zaradi zagotavljanja javnofinančne vzdržnosti bo pristojni resor vsaka tri leta pripravilo analizo izvajanja Zakona in poročilo predložilo vladi. Spremembe prinašajo tudi dodatne naloge za zunanje strokovnjake, natančneje urejajo pravila pridobivanja podatkov o upravičencih ter podaljšujejo financiranje stroškov, ki so posledica sprememb v kolektivnih pogodbah.
Predlagane dopolnitve zakona utrjujejo temeljna načela dosedanjega zakona, s poudarkom na učinkovitosti, jasnosti in določnosti, ki so ključne za spoštovanje pravne države in pravic upravičencev. Spremembe prinašajo jasna in nedvoumna pravila za izvajanje dolgotrajne oskrbe, kar bo prispevalo k boljši kakovosti storitev in življenju upravičencev.
Spremembe in dopolnitve aktov o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v organih državne uprave
Vlada RS je sprejela sklepe, ki se nanašajo na prenovo plačnega sistema v skladu z Zakonom o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju.
K spremembam in dopolnitvam aktov o notranji organi in sistemizaciji delovnih mest organov državne uprave, ki se nanašajo na prenovo plačnega sistema v skladu z Zakonom o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju, v skladu s prvim odstavkom 4. člena Uredbe o notranji organizaciji, sistemizaciji, delovnih mestih in nazivih v organih javne uprave in v pravosodnih organih soglasje Vlade RS ni potrebno.
Druge spremembe in dopolnitve aktov o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest, ki niso spremembe aktov o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest iz prejšnje točke in z njimi povezane premestitve javnih uslužbencev na druga delovna mesta v organih državne uprave iz razlogov, ki niso povezani s prenovo plačnega sistema iz 1. točke tega sklepa, do začetka veljavnosti sprememb in dopolnitev aktov o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest iz prejšnje točke, v obdobju do 1. januarja 2025, niso dovoljene. Izjemoma je premeščanje javnih uslužbencev v tem obdobju dovoljeno, če so do sprejetja tega sklepa že bili izdani akti o premestitvi javnega uslužbenca ali če je premestitev javnega uslužbenca treba izvesti zaradi izvršitve odločbe pristojne invalidske komisije v skladu z zakonom, ki ureja pokojninsko in invalidsko zavarovanje.
Vlada RS priporoča drugim državnim organom, lokalnim skupnostim in drugim delodajalcem v javnem sektorju, da ravnajo na način iz prejšnje točke. Ministrstva s tem sklepom seznanijo delodajalce v javnem sektorju iz svoje pristojnosti.
Na podlagi prvega odstavka 70. člena in prvega odstavka 98. člena Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju je bila sklenjena Kolektivna pogodba za državno upravo, uprave pravosodnih organov in uprave samoupravnih lokalnih skupnosti – tarifni del. Prav tako je bila sprejeta Uredba o uvrstitvi formacijskih dolžnosti in nazivov v Slovenski vojski v plačne razrede in Uredba o plačah javnih uslužbencev plačne skupine B, našteti predpisi pa so bili objavljeni v Uradnem listu RS, št. 99/24.
V skladu z navedenimi predpisi je z namenom izvedbe plačne prenove treba uskladiti akte o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest, predvsem v delu, kjer so določeni plačni razredi delovnih mest in nazivov, dodati morebitna nova delovna mesta ter iz sistemizacije črtati delovna mesta, za katera je bilo v okviru pogajalskega procesa med socialnimi partnerji dogovorjeno, da se ukinejo.
Celotno sporočilo si lahko preberete v priponki.