Ljubljana, 30. 1. 2026 – Ministrstvo za javno upravo je sprejelo Stališče št. 10 Delovne skupine za spremljanje izvajanja novega plačnega sistema, sprejeto na sestanku 28. januarja 2026. Dokument obravnava vprašanja uvrstitve v plačne razrede ter določanja osnovne plače v povezavi z zvišanjem minimalne plače.
Drugi odstavek 15. člena Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/24) določa, da če bi bil javni uslužbenec na podlagi določb tega zakona uvrščen v plačni razred, katerega vrednost je nižja od zneska minimalne plače, se javni uslužbenec uvrsti v prvi plačni razred, katerega vrednost je enaka ali višja od minimalne plače. Javnega uslužbenca na podlagi prejšnjega stavka ni mogoče uvrstiti v višji plačni razred, kot znaša končni plačni razred delovnega mesta oziroma naziva. Tako doseženi plačni razredi se ne štejejo za napredovanje. Časovno obdobje za napredovanje se z višjo uvrstitvijo ne prekine.
Zakonodajalec je s to določbo želel zagotoviti, da osnovna plača javnih uslužbencev nikoli ne pade pod raven minimalne plače. Enako načelo velja tudi v prehodnem obdobju do 31. decembra 2027, ko javni uslužbenci še ne prejemajo osnovne plače v višini plačnega razreda, v katerega so razporejeni. Zato je treba drugi odstavek 15. člena ZSTSPJS razlagati tako, da mora biti osnovna plača tudi v tem času najmanj enaka minimalni.
Če je javnemu uslužbencu v prehodnem obdobju v skladu s 3. točko prvega odstavka 101. člena ZSTSPJS določena osnovna plača, ki je nižja od minimalne plače, se javnemu uslužbencu kot osnovna plača za obračun (Z108) upošteva minimalna plača. Javnim uslužbencem se dodatki in del plače za delovno uspešnost obračunavajo od minimalne plače.
Za leto 2026 je predvidena minimalna plača v višini 1.481,88 evra. Na podlagi drugega odstavka 15. člena ZSTSPJS se bodo javni uslužbenci, razporejeni do vključno 6. plačnega razreda, s 1. januarjem 2026 prerazporedili v 7. plačni razred. Delodajalec jim bo v podpis posredoval aneks k pogodbi o zaposlitvi, s katerim se izvede ta uvrstitev. Če bo njihova osnovna plača na 1. januar 2026 kljub razporeditvi v 7. razred še vedno nižja od minimalne plače za leto 2026, bo moral delodajalec pri obračunu osnovne plače (Z108) upoštevati znesek minimalne plače.
Pri tem pa javni uslužbenci, ki so uvrščeni v 8. ali višji plačni razred, in imajo osnovno plačo na dan 1. januar 2026 določeno pod minimalno plačo za leto 2026, jim mora delodajalec kot osnovno plačo za obračun (Z108) upoštevati minimalno plačo za leto 2026. Tem javnim uslužbencem se aneks k pogodbi o zaposlitvi ne izda.
Več informacij o plačnem sistemu javnega sektorja je na voljo TU.
* * *