Ljubljana, 3. 2. 2026 – Danes je potekal spletni sestanek s predstavniki Ministrstva za naravne vire in prostor glede predloga Uredbe o programu opremljanja in podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu komunalnega prispevka in prispevka za začasne objekte. Sestanka se je udeležila tudi predstavnica ZOS.
Uvodoma je vodja Sektorja za stavbna zemljišča in javne površine, ga. Tjaša Remic, pojasnila, da gre za predlog uredbe, ki bo nadomestil trenutno veljavno uredbo. Predlog se vsebinsko predvsem usklajuje z določbami ZUreP‑3C oziroma oktobra lani sprejetimi spremembami. Izpostavila je, da je MNVP v času javne razprave prejelo veliko število pripomb na predlog uredbe.
Glede določanja stroškov za elektroenergetsko omrežje je ga. Remic pojasnila, da so nekatere občine izrazile željo, da se stroški elektroenergetskega omrežja v programih opremljanja ne bi določali. Poudarila je, da se ti stroški vključujejo le v primerih, ko se elektrodistributer in občina dogovorita, da bo občina v imenu elektrodistributerja zagotavljala elektroenergetsko infrastrukturo, za kar ji bodo nato povrnjeni stroški. To ne bo obvezna sestavina vsakega programa opremljanja.
Več pripomb je bilo prejetih tudi glede določanja površine gradbene parcele, zlasti glede uporabe tlorisa stavbe. V prejšnji uredbi se je uporabljal pojem zemljišče pod stavbo, nekatere občine pa so želele, da bi se ta pojem ohranil. MNVP se je o tem posvetoval z GURS. Leta 2022 je bil sprejet Zakon o katastru nepremičnin, ki pod pojem površina zemljišča uvaja tloris zemljišča pod stavbo. Podatki o tlorisu zemljišča pod stavbo so zagotovljeni le za katastrsko vpisane stavbe, za registrsko vpisane stavbe pa teh podatkov ne bo mogoče zagotoviti. Zato je GURS predlagal uporabo širšega pojma tloris stavbe. Občine naj pri izračunih uporabljajo podatke, ki so na voljo: za katastrsko vpisane stavbe bodo podatki natančnejši, za registrsko vpisane pa manj natančni.
Ga. Remic je pojasnila tudi pripombe občin glede obravnave neskladnih objektov. Občine so predlagale, da se za objekte, ki so neskladni (tj. niso zgrajeni v skladu z izdanim gradbenim dovoljenjem), pretekla vlaganja ne bi upoštevala. MNVP je pripombo zavrnilo, saj deveti odstavek 242. člena ZUreP določa, da se za objekte, zgrajene na podlagi gradbenega dovoljenja, šteje, da je komunalni prispevek za tisti del, za katerega je bilo dovoljenje izdano, že poravnan. Zato bo treba pri odmeri komunalnega prispevka za neskladne objekte, ki se bodo legalizirali, ta dejstva ustrezno upoštevati. Pri tem uredba kot podzakonski akt ne more posegati v zakonsko ureditev.
Glede izračuna komunalnega prispevka za začasne objekte, ki predstavlja novost v predlagani uredbi, je bilo izpostavljeno, da se je v javni razpravi pojavilo precej vprašanj o tem, kateri časovni parameter se uporablja v formuli iz 29. člena. Komunalni prispevek se bo odmerjal le za začasne nujne objekte in začasne skladiščne objekte. Za začasne nujne objekte je treba v skladu z Gradbenim zakonom pridobiti sklep vlade ali občine, pri čemer je čas trajanja objekta obvezna sestavina sklepa. Pri odmeri komunalnega prispevka se bo zato upošteval čas, ki bo določen v tem sklepu. Pri začasnih skladiščnih objektih pa se bo upošteval čas treh let, saj je zanje določeno, da se lahko postavijo največ za obdobje treh let. Za te objekte se sklep ne izdaja, temveč je predpisana le obvezna priglasitev na občino, zato se kot enotno merilo uporablja zakonsko določeno maksimalno obdobje postavitve.
Predstavnica MNVP je zaključila, da bo predlog uredbe čim prej posredovan v medresorsko usklajevanje, nato pa v obravnavo na Vlado RS.
* * *