S 1. junijem ustanovitev Centra za kadre pri Ministrstvu za javno upravo

Ljubljana, 3. 6. 2025 – Skladno z novim Zakonom o javnih uslužbencih (ZJU-1), ki je bil v DZ RS sprejet konec meseca aprila, je bil v sklopu Ministrstva za javno upravo (v nadaljevanju MJU) 1. junija 2025 ustanovljen Center za kadre (v nadaljevanju Center). Centru, ki bo prve javne natečaje za nove kadre v posameznih državnih organih začel izvajati šele z začetkom leta 2026, se bodo prostovoljno lahko priključile tudi občinske uprave.

Center predstavlja enotno vstopno točko državne uprave za zaposlovanje uradnikov za nedoločen čas, koncept centraliziranega organa za zaposlovanje v državni upravi pa že poznajo nekatere evropske države, denimo sosednja Hrvaška, ki je tak sistem uvedla lani. Kot že zapisano, se bodo Centru za izvajanje izbirnega postopka zaposlovanja uradnikov za nedoločen čas lahko priključile tudi občinske uprave, za večji del državnih organov pa bo pristop k delovanju Centra obvezen. Vzpostavitev Centra je sicer eden od projektov iz Načrta za okrevanje in odpornost.

Prvi del izbirnega postopka, v sklop katerega sodijo objava javnega natečaja, spremljanje prijav, preverjanje izpolnjevanja pogojev prijavljenih, izvedba pisnega preizkusa in presoja kompetenc kandidatov, bodo izvedli na Centru, drugi del izbirnega postopka, tj. največkrat osebni razgovor, pa bo izvedel posamezni organ samostojno. Ker bo prvi del izbirnega postopka v celoti digitaliziran, na MJU menijo, da se bodo izbirni postopki skrajšali.

V času javne obravnave predloga Zakona o javnih uslužbencih (ZJU-1) smo iz ZOS-a na MJU posredovali nekatere pripombe, ki se tičejo tudi centralizacije zaposlovanja in s tem vzpostavitve Centra. Uvedba centraliziranega sistema lahko namreč vodi v dodatno birokratizacijo postopkov, podaljševanje izbirnih postopkov in oteževanje zaposlovanja v državnih organih, kar pa na MJU zavračajo. Obenem se s centralizacijo zaposlovanja povečuje možnost politizacije zaposlovanja s strani vsakokratne oblasti, centralizacija pa lahko pomeni tudi omejevanje avtonomije posameznih državnih organov.