Ljubljana, 21. 8. 2024 – Predsedstvo Združenja občin Slovenije (v nadaljevanju ZOS) je oblikovalo izhodišča v zvezi z višino povprečnine za proračunski leti 2025 in 2026. Opravljena je bila tudi razprava o paketu zakonodaje s področja dela Ministrstva za naravne vire in prostor ter razprava o noveli Zakona o lokalnih volitvah in noveli Zakona o financiranju občin. Župani so se seznanili tudi s plačnimi pogajanji znotraj javnega sektorja.
Člani predsedstva ZOS so na peti redni seji oblikovali izhodiščni predlog višine povprečnine za leti 2025 in 2026, ki ga bodo usklajevali z ostalima reprezentativnima združenjema nato pa še z državo. Ključna težava, ki jo župani vidijo je razkorak med dejanskimi stroški občin in med dodeljeno povprečnino. V letu 2023 je bil razkorak največji v zadnjih 10 letih, in sicer skoraj za 15%. Slednje je razvidno iz spodnje tabele.
| Leto | dejanski stroški občin po izračunu MF | višina povprečnine določena z ZIPRS | stroški nad povprečnino |
| Za leto 2014 | 564,96 | 536,00 | 5,40% |
| Za leto 2015 | 559,59 | 522,00 | 7,20% |
| Za leto 2016 | 572,09 | 522,00 | 9,60% |
| za leto 2017 | 591,26 | 533,50 | 10,83% |
| za leto 2018 | 631,64 | 551,00 | 14,64% |
| za leto 2019 | 647,72 | 573,50 | 12,94% |
| za leto 2020 | 649,73 | 623,96 | 4,13% |
| za leto 2021 | 683,14 | 628,20 | 8,75% |
| za leto 2022 | 725,76 | 645,00 | 12,52% |
| za leto 2023 | 804,11 | 700,00 | 14,87% |
Vir: MF
Na podlagi navedenega ZOS predlaga izhodišče, da povprečnina za leto 2025 znaša 830,64€ in za leto 2026 v višini 848,64€. Pri novih nalogah ZOS predlaga, da ministrstvo preuči predlog, da se dodatno vključijo tudi povečani stroški dela v letu 2024 in v obeh prihodnjih letih za kateri se izračunava povprečnina.
Poleg navedenega pričakujemo nadaljevanje izplačila investicijskega transfera v višini 6% in dodatka za kritje stroškov plač (v višini 34 mio €).
V razpravi so bili izpostavljeni predlogi novel zakonov s področja dela Ministrstva za naravne vire in prostor, ki so še v razpravi na e- demokraciji. V zvezi s predlogi zakonov bomo v naslednjih dveh tednih na resorno ministrstvo posredovali pripombe.
Predstavljeni so bili vsebinski poudarki novel Zakona o lokalnih volitvah in Zakona o financiranju občin., ki so usklajeni med vsemi reprezentativnimi združenji.
Odprte so bile tudi dileme v zvezi s šolskimi prevozi, katere bi bilo potrebno organizirati v sistem enotnega javnega prevoza. V zvezi s tem bomo apelirali tudi na pristojno ministrstvo predvsem zaradi visokih cen in suma kartelnega dogovarjanja med posameznimi ponudniki s tega področja.
Člani predsedstva ZOS so v zvezi s problematiko občinskih cest predlagali pobudo, da se v okviru Državnega sveta RS in v sodelovanju z vsemi reprezentativnimi združenji oblikuje delovna skupina, katere cilj bo priprava osnutka predloga Zakona s katerim bo rešena problematika odmerjanja občinskih cest.