Ljubljana, 27. 8. 2025 – Danes, 27. avgusta 2025, je v prostorih DS RS potekala 31. seja Komisije DS RS za izobraževanje, kulturo, znanost, šport in mladino. Glavna točka dnevnega reda je bila obravnava predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih, seje pa se je udeležila tudi predstavnica ZOS.
Državna sekretarka na Ministrstvu za vzgojo in izobraževanje, ga. Janja Zupančič, je uvodoma predstavila bistvene novosti predloga, med drugim uvedbo krajšega 240-urnega programa za petletne otroke, ki še niso vključeni v vrtec, ter spremembe glede fleksibilnega normativa +2. Ta omogoča, da občina kot ustanoviteljica vrtca glede na razmere določi preseganje zakonsko določenega števila otrok v oddelku za največ dva otroka, razen v izjemnih primerih, ki jih določa podzakonski predpis.
Predstavniki občin so poudarili, da je fleksibilni normativ treba ohraniti in zakonsko urediti, saj gre za uveljavljeno prakso, ki ne zmanjšuje kakovosti varstva otrok. V praksi so vsi vpisani otroci v skupini redko hkrati prisotni, zato je pomembno, da uporaba normativa +2 ostane v pristojnosti občin in vrtcev. Občine opozarjajo, da bi njegova ukinitev povzročila znatne dodatne stroške, kar v povprečnini ni ustrezno upoštevano, posledično pa bi se zvišale tudi cene vrtcev.
Občine so izpostavile tudi nujnost državne pomoči pri zagotavljanju sredstev za otroke s posebnimi potrebami, saj jim je pogosto dodeljena dodatna strokovna pomoč, kar znatno povečuje stroške občin. Prevzem teh stroškov s strani države bi zagotovil enake pogoje za vse otroke, ne glede na kraj bivanja.
Razprava je tekla tudi o 1. členu predloga novele Zakona, ki občinam v primeru zmanjšanja števila oddelkov v javnem vrtcu onemogoča razpis koncesije, kar občinam jemlje možnost samostojne presoje glede organizacije predšolske vzgoje. Nekateri državni svetniki so ob tem opozorili, da ministrstva občinam nalagajo dodatne stroške brez ustreznega povečanja sredstev na prebivalca, čeprav Zakon o lokalni samoupravi določa, da mora država v takih primerih zagotoviti tudi finančno podporo.
V zaključku je komisija glasovala o podpori predlogu novele Zakona kot celoti ter s tremi glasovi za in petimi proti izglasovala nepodporo.
* * *