Ljubljana 23. 10. 2024 – Ministrstvo za javno upravo je ob pripravi sprememb Zakona o lokalnih volitvah (v nadaljevanju: Zakon) lani opravilo analizo volilnih enot v občinah in pri 65 občinah po državi opazilo neskladja z načelom enakosti volilne pravice. Občine jih morajo odpraviti do pomladi 2025. Večina se jih je tega že lotila, na odziv nekaterih pa ministrstvo še čaka.
V skladu z Zakonom občinski svet sprejme odlok o določitvi volilnih enot. Ustavno načelo enakosti volilne pravice, ki je zajeto tudi v 20. členu Zakona, določa, da se en član občinskega sveta voli na približno enako število prebivalcev. Povsod, kjer je ministrstvo z omenjeno analizo ugotovilo, da število volivcev med volilnimi enotami odstopa za 10 ali več odstotkov, morajo zato občine ukrepati.
Tako bodo morale občine bodisi spremeniti meje volilnih enot bodisi število volilnih enot ali pa število članov občinskega sveta. Občinske predpise morajo uskladiti najkasneje do pomladi 2025.
Januarja je ministrstvo o tem z dopisom opozorilo tiste občine, kjer so ugotovili neskladja med občinskimi odloki in zakonskimi določbami. Februarja pa so na ministrstvu pripravili še strokovni posvet, na katerem so občinam predstavili ugotovitve analiz in možne rešitve. Konec junija so deset občin, ki do takrat še niso pristopile k ukrepanju, vnovič opozorili.
Število članov občinskega sveta sicer ni zakonsko natančno določeno. Zakon o lokalni samoupravi namreč določa le, da občinski svet samostojno določi število članov v statutu občine, ki pa ne sme biti manjše od 7 in ne večje od 45.
Zakon o lokalnih volitvah pa je, sicer zgolj za potrebe ustanavljanja občin in prvih volitev v občinske svete, v prehodnih določbah navedel, da se število članov občinskega sveta določi glede na število prebivalcev v občini, tako da denimo občinski svet šteje od 7 do 11 članov v občini z do 3000 prebivalci, od 12 do 15 članov v občini z do 5000 prebivalci, od 16 do 19 članov v občini z do 10.000 prebivalcev in tako naprej do največjih občin s preko 100.000 prebivalci, katerih občinski svet šteje od 36 do 45 članov. S tem je bila zagotovljena tudi primerljivost velikosti občinskih svetov med primerljivimi občinami.