Ljubljana, 25. 8. 2026 – Predsedstvo Združenja občin Slovenije (ZOS) je na današnji 5. redni seji v letošnjem letu obravnavalo izračun povprečnih stroškov za financiranje občinskih nalog v letih 2027 in 2028, ki so ga sredi junija posredovali z Ministrstva za finance, ter se seznanilo z aktivnostmi v zvezi s predlogom za dvig povprečnine v drugi polovici letošnjega leta. Pomemben del razprave so člani Predsedstva ZOS namenili tudi ukrepom za debirokratizacijo in zmanjševanje administrativnih obremenitev lokalnih skupnosti.
Ministrstvo za finance je v četrtek, 18. 6. 2026, reprezentativnim občinskim združenjem posredovalo izračun povprečnih stroškov za financiranje občinskih nalog za leti 2027 in 2028. Na podlagi četrtega odstavka 12. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06 s spremembami) reprezentativne občinske asociacije do 1. septembra tekočega leta k izračunanim povprečnim stroškom sporočijo svoje mnenje. Strokovne službe ZOS so za sejo pripravile lasten izračun dejanskih stroškov občinskih nalog za prihodnji dve leti – za leto 2027 ti znašajo 973,52 evra, za leto kasneje pa 1.020,86 evrov. Izračuni ZOS temeljijo na izračunu dejanskih stroškov občin za leto 2025, ki so ga pripravili na Ministrstvu za finance, pri čemer smo dodatno upoštevali še finančne posledice novih nalog občin ter pričakovano medletno rast stroškov. Na podlagi odločitve Predsedstva bo ZOS z izračuni seznanil pristojno finančno ministrstvo. Predsedstvo se je seznanilo tudi s predlogom za povišanje povprečnine za drugo polovico letošnjega leta. Višina povprečnine za leto 2026 znaša 835 evrov in bistveno odstopa od stroškov občin za izvajanje predpisanih zakonskih nalog, ki se po izračunih ZOS gibljejo okoli višine 925 evrov na prebivalca, kar skupno predstavlja razkorak v okvirni višini 200 milijonov evrov. Z ZOS smo tako že pred sejo z več dopisi pristojnim predlagali, da se povprečnina za drugo polovico letošnjega leta dvigne za dobrih 52 evrov na 887,33 evrov, kot po že omenjenem izračunu finančnega ministrstva znašajo povprečni tekoči odhodki in tekoči transferi vseh občin na prebivalca v letu 2025.
Druga osrednja tema 5. redne seje je bila debirokratizacija. Člani Predsedstva ZOS so se seznanili z naborom predlogov za odpravo administrativnih ovir in poenostavitev postopkov, ki jih je ZOS v okviru priprave akcijskega načrta za debirokratizacijo že posredoval Ministrstvu za notranje zadeve in javno upravo. ZOS bo nabor še dopolnjeval ter z novimi predlogi sproti seznanjal pristojne državne institucije. V razpravi je Predsedstvo ZOS obravnavalo tudi dodatne možnosti za poenostavitev in pospešitev postopkov – izpostavimo denimo idejo o prenosu nekaterih pristojnosti upravnih enot na občinske oziroma skupne občinske uprave.
V splošni razpravi so člani opozorili še na druge aktualne izzive delovanja občin, med drugim na ureditev lekarniške dejavnosti, zlasti v manjših lokalnih skupnostih, izvajanje nove gostinske zakonodaje in zagotavljanje dostopa do storitev splošnega pomena.
***