Na MNZ o ukinitvi paketnega dostopa občin do CRP in iskanju rešitev

Ljubljana, 2. 4. 2025 – Danes, 2. 4. 2025, je na Ministrstvu za notranje zadeve potekal sestanek s predstavniki MNZ in MJU, namenjen seznanitvi predstavnikov občin z odločbo Informacijskega pooblaščenca. Na podlagi te odločbe se občinam onemogoča paketni dostop in paketno izvažanje osebnih podatkov iz Centralnega registra prebivalstva preko Portala eObčine. Sestanek je bil prav tako namenjen iskanju nadaljnjih rešitev na tem področju. Sestanka se je udeležila tudi predstavnica ZOS.

Državna sekretarka Tina Heferle je pojasnila, da mora MNZ kot zavezanec izvršiti ukrep iz odločbe v roku sedmih dni od njene vročitve. Posledično so bile skladno s tem ukrepom z današnjim dnem, 2. 4. 2025, ukinjene možnosti paketnega dostopa do osebnih podatkov iz CRP.

Občinam je še vedno omogočeno individualno iskanje in pridobivanje statističnih podatkov preko naslednjih modulov:

  • vpogled v stanje osebe preko EMŠO in osebnih podatkov (eCRP_OBC_VSOPE),
  • priprava mesečnih izpisov števila oseb (eCRP_OBC_IM),
  • vpogled po enoti naslova (eCRP_OBC_ST_PRIJAV).

Iz odločbe Informacijske pooblaščenke izhaja, da paketno izvažanje osebnih podatkov, kljub določanju namena s strani občin, ni dovolj zaščiteno, saj ne omogoča posamične zahteve in presoje upravljavca, temveč deluje avtomatizirano. Zato je nujno nadgraditi omenjeni portal.

Ena izmed možnih rešitev, ki jo na MNZ ocenjujejo kot smiselno, je vrnitev na sistem, ki je bil v uporabi pred 18 leti, pri katerem bi se zahteve za omenjene vpoglede pošiljale neposredno na MNZ. Trenutno so na tem področju zaposleni le dve osebi, pričakovati pa je veliko število zahtevkov. Ena izmed prehodnih možnosti bi bila vzpostavitev kontaktne osebe, na katero bi se občine lahko obrnile v nujnih primerih, ko bi podatke potrebovale nemudoma. Na ministrstvu so opozorili, da lahko pride do krajših zaostankov, vendar so pripravljeni na reorganizacijo delovnega procesa.

Predstavniki MNZ so sporočili, da se preučuje možnost sprožitve upravnega spora na Upravno sodišče RS, ki ga je treba sprožiti v roku 30 dni od prejema odločbe Informacijskega pooblaščenca. Omenjeno so na MNZ prejeli dne 26. 3. 2025. Predstavniki občin to pobudo podpirajo. Prav tako so izpostavili, da trenutno ne obstaja zakonska podlaga za pridobivanje paketnih podatkov, zato bi bilo potrebno vzpostaviti pravno podlago za spremembo zakonodaje, ki bi omogočala izvažanje podatkov ali določala izjeme, v katerih primerih in pod katerimi pogoji bi to bilo mogoče.

Predstavniki MJU in MNZ so pojasnili, da bodo v prvi fazi preverili, ali obstajajo tehnične možnosti za rešitev problema, in šele nato preučili možnosti za spremembo zakonodaje. Ob tem so poudarili, da je za spremembo zakonodaje potrebno pridobiti soglasje Informacijskega pooblaščenca.

Na sestanku je bilo dogovorjeno, da bo MJU za reševanje omenjene problematike pripravilo vprašalnik za občine. Njegov namen je zbrati podatke o namenu uporabe, pravni podlagi, osebi, ki bo podatke uporabljala, kategoriji podatkov in pogostosti dostopa do njih. Ko bomo na ZOS prejeli vprašalnik, vam ga bomo posredovali.

* * *