Ljubljana, 10. 3. 2026 – Danes je na MKRR potekala 15. seja Delovne skupine za lokalno samoupravo, ki so se je udeležili tudi predsednik ZOS, Robert Smrdelj ter člana predsedstva ZOS dr. Ivan Žagar in mag. Marko Diaci. Med prisotnimi so bili tudi predstavniki ministrstev in informacijska pooblaščenka.
V prvem delu seje je bila obravnavana tema obrambnega načrtovanja v občinah. Predstavniki MORS so pojasnili, da so spremembe na tem področju povezane predvsem z nacionalno vajo kriznega upravljanja in odzivanja ODPORNOST24 iz oktobra 2024. Ključna pravna podlaga sta Zakon o obrambi in Uredba o obrambnem načrtovanju. Predstavniki ministrstva so pojasnili tudi vsebinski okvir obrambnih dokumentov občin, ki med drugim vključuje zagotavljanje mobilizacije pri nosilcih načrtovanja, neprekinjeno opravljanje nalog iz pristojnosti občin v kriznih razmerah, zagotavljanje podpore pri mobilizaciji Slovenske vojske ter izvajanje drugih nalog civilne obrambe v vojnem stanju, če jih občinam naloži vlada. Za pripravo obrambnih načrtov v občini je odgovoren župan kot vodja priprav za obrambno načrtovanje. Obrambni dokumenti morajo biti pripravljeni v 12 mesecih od uveljavitve uredbe, torej do novembra 2026.
Predsednik ZOS Robert Smrdelj je poudaril, da bodo občine pri pripravi tako zahtevnih dokumentov potrebovale ustrezno strokovno podporo države. Predstavniki MORS so zagotovili, da bo občinam podpora zagotovljena, na MJU pa so pojasnili tudi, da se lahko v obrambno načrtovanje vključijo skupne občinske uprave, kjer bodo lahko zaposleni upravljavci obrambnih dokumentov, sofinancirani iz državnega proračuna.
Nadalje je razprava na seji tekla o CRP in OGP oziroma paketnih izvozih osebnih podatkov za izvajanje zakonskih nalog občin. Z odločbo IP je bilo MNZ naloženo, da občinam preneha omogočati, da paketno izvažajo osebne podatke iz CRP, brez posamične zahteve v kateri bi bilo navedeno za izvedbo katere naloge potrebujejo podatke in kateri nabor podatkov potrebujejo. ZOS že skoraj leto dni opozarja pristojna ministrstva na posledično oteženo delovanje občin, januarja pa smo Poziv k vzpostavitvi zakonite podlage za paketni dostop občin do podatkov iz CRP in OGP naslovili neposredno na Vlado RS. S strani MJU smo prejeli odgovor, ki je na voljo TU.
Predstavniki ZOS so bili pri tem jasni, da občine nujno potrebujejo hitro in učinkovito rešitev, saj od izdaje odločbe IP mineva že skoraj leto dni, končne sistemske rešitve pa še vedno niso sprejete. Ob tem so opozorili tudi, da je izvajanje številnih zakonskih nalog občin zaradi trenutne ureditve bistveno bolj administrativno zahtevno kot prej.
V zadnjem delu seje so udeleženci razpravljali tudi o kazalnikih razvitosti občin, ki se spreminjajo z zadnjo novelo Zakona o financiranju občin. Člani predsedstva ZOS so ob tem opozorili, da sistem določanja razvitosti občin vsebuje številne anomalije in pogosto ne odraža dejanskega razvojnega stanja, zaradi česar so lahko tudi manjše in bolj oddaljene občine upravičene do nižjega obsega sofinanciranja.
* * *
