Ljubljana, 29. 10. 2024 – V tajništvu ZOS smo za vas pripravili deveto številko Mesečnega utripa z aktualnimi informacijami preteklega meseca.
V oktobru so se nadaljevala pogajanja za določitev povprečnine, na katerih je Združenje občin Slovenije (v nadaljevanju: ZOS) aktivno sodelovalo, vendar na koncu neuspešno. Na Ministrstvu za finance je dne, 28. 9. 2024 potekal podpis Dogovora o višini povprečnine za leti 2025 in 2026, ki sta ga, skupaj z ministrom za finance Klemnom Boštjančičem podpisali dve združenji. Povprečnina za prihodnje leto bo tako znašala 771,33 evra, občinam pa bo dodatno zagotovljenih še 47,88 milijona evrov. V ZOS dogovora nismo podpisali.
Predsedstvo ZOS se je ravno z namenom iskanja rešitev za določitev višine povprečnine v oktobru sestalo na sedmi in osmi redni seji. Na sedmi redni seji je predsedstvo ZOS poudarilo, da je nujno potrebno, da država pri določanju višine povprečnine čim bolj sledi dejanskim stroškom, ki so v zadnjem obdobju zelo porasli. Prav tako pa je ugotovilo, da je treba v predlogu plačne lestvice pri županih manjših občin korigirati višino plačnih razredov zaradi ohranjanja razmerja s plačami direktorjev v javnem sektorju, kot tudi zaradi zelo kompleksnega delokroga tudi v manjših občinah. Na 8. redni seji predsedstva Združenja občin Slovenije pa je bil obravnavan predlog dogovora o višini povprečnine za leti 2025 in 2026. Predsedstvo ZOS je Ministrstvu za finance posredovalo povratno informacijo glede predloga Dogovora za višino povprečnine za leti 2025 in 2026. Predsedstvo ZOS je ugotovilo, da predlaganega Dogovora ne more podpreti, vendar pa je v duhu iskanja minimalnega konsenza pripravljeno podpreti pristop k Dogovoru, če se dodatna sredstva v višini 1,5% dohodnine deli občinam po principu, ki velja v letošnjem letu.
V začetku meseca je na Ministrstvu za javno upravo potekala deseta seja delovne skupine za lokalno samoupravo. Sestanka sta se udeležila tudi predstavnika ZOS župan dr. Ivan Žagar in župan mag. Marko Diaci. Na tokratni seji so člani delovne skupine obravnavali delno poročilo delovne podskupine za pripravo predlogov sprememb predpisov za znižanje stroškov občin. Del razprave je bil tudi predlog občin, da se uredi področja lastništva kategoriziranih občinskih cest, ki potekajo preko zemljišč v lasti fizičnih oseb. Pri tem je župan Diaci predlagal, da se pripravi ustavni zakon, ki bo natančno določal kaj je javni interes in se na ta način uredi omenjeno problematiko. Župan Žagar je dodal, da je problem, saj lahko lastnik zemljišča, ki je sam sprožil postopek razlastitve, zahteva zakonite zamudne obresti za nazaj. Te občinskim proračunom prinašajo enormno izgubo.
Nadaljevale so se tudi seje seja Delovne podskupine za pripravo predpisov za zmanjšanje stroškov občin, katerih se je udeležila tudi predstavnica ZOS Tina Rosina. V mesecu oktobru so se člani delovnih skupin tako dobili s predstavniki MDDSZ, MKGP, MVI in MJU.
Mesečni utrip si lahko preberete v priponki.