Ljubljana, 21. 3. 2025 – Poslanke in poslanci Državnega zbora RS so na 98. izredni seji, ki je potekala 20. 3. 2025 sprejeli predlog Zakona o gospodarskih javnih službah s področja oskrbe s pitno vodo in odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode ter predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o prevozih v cestnem prometu.
Predlog Zakona o gospodarskih javnih službah s področja oskrbe s pitno vodo in odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode
Poslanke in poslanci s 55 glasovi za in 4 proti sprejeli predlog Zakona o gospodarskih javnih službah s področja oskrbe s pitno vodo. Med ključnimi novostmi je prepoved prekinitve oskrbe s pitno vodo, če je edini razlog za prekinitev nezmožnost plačila stroškov s strani uporabnika.
Cilj predloga Zakona je je jasno in celovito urediti področje oskrbe s pitno vodo. Zaradi zahtev mejnika M49 iz Načrta za okrevanje in odpornost je Vlada RS predlagala sprejem po nujnem postopku.
V zakonodajnem postopku so bili sprejeti vsebinski in redakcijski amandmaji, ki med drugim spreminjajo naslov predloga Zakona ter podrobneje urejajo izvajanje občinskih gospodarskih javnih služb oskrbe s pitno vodo in odvajanja ter čiščenja odpadnih voda. Določa se tudi oblikovanje cen teh javnih služb ter evidentiranje podatkov o infrastrukturi, pri čemer se z amandmaji nadalje določa, da se za javni službi za vprašanja glede infrastrukture lokalnega pomena in javnih služb varstva okolja smiselno uporablja zakon, ki ureja varstvo okolja, kolikor ta zakon ne določa drugače.
Zaradi večje pravne varnosti besedilo predloga Zakona določa, nad izvajalci javne službe oskrbe s pitno vodo ni mogoče uvesti stečajnega postopka, za njihove obveznosti pa subsidiarno odgovarjajo ustanovitelji. Za obe javni službi so dodane določbe, ki določajo izvzetje, če se vodi izvršba zaradi poplačila terjatve iz naslova posojila in da ima občina zakonito predkupno pravico pri prodaji, v izvršbi, postopku zaradi insolventnosti in pri vsaki drugi prodaji objektov, naprav, nepremičnin in premoženjskih pravic, ki sestavljajo to infrastrukturo, in ki so nujno potrebni za izvajanje javne službe. Ob upoštevanju pomembnosti nemotenega izvajanja javnih služb se določa, da mora stečajni dolžnik, ki opravlja javno službo, nadaljevati z izvajanjem nujnih nalog v polnem obsegu. Oskrba s pitno vodo ter odvajanje in čiščenje odpadnih voda so ključni za zdravje ljudi in varstvo okolja, zato je treba te javne službe zagotavljati tudi v času stavke.
Za jasnejšo opredelitev finančnih vidikov predloga Zakona amandmaji določajo vire in dodeljevanje sredstev za infrastrukturo javnih služb. Opredeljeni so namenski viri, ki so občinam na voljo za vzdrževanje in gradnjo infrastrukture. Določen je tudi način dodeljevanja teh sredstev, pri čemer so za financiranje oskrbe s pitno vodo ter odvajanja in čiščenja odpadnih voda natančneje opredeljena sredstva občin, državnega proračuna in EU.
Celotno sporočilo je na voljo v priponki.
* * *