Ljubljana, 24. 11. 2025 – Poslanke in poslanci Državnega zbora RS so na 36. redni seji, ki je potekala med 17. in 21. 11. 2025, med drugim potrdili spremembe proračuna RS za leto 2026, Proračun RS za leto 2027 in Zakon o izvrševanju proračunov RS za leti 2026 in 2027. Hkrati so sprejeli tudi Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o spodbujanju razvoja turizma, Zakon o kmetijstvu, Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o kmetijskih zemljiščih, Zakon o hrani ter Zakon o varni hrani in krmi. Sprejeli so tudi predlog za začetek postopka za spremembo 154. člena Ustave RS z osnutkom Ustavnega zakona. Prav tako so odločili, da je za nadaljnjo obravnavo primeren predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o ohranjanju narave, zaključil pa se je parlamentarni postopek obravnave predloga Zakona o dopolnitvi Zakona o skladu kmetijskih zemljišč in gozdov.
Sprejeti Zakoni:
Spremembe proračuna Republike Slovenije za leto 2026
Poslanke in poslanci so s 50 glasovi za in 32 proti potrdili spremembe proračuna Republike Slovenije za leto 2026. Za prihodnje leto so načrtovano prihodki v višini 15, 6 milijarde evrov, odhodki pa 17,7 milijarde evrov, tako da je proračunski primanjkljaj predviden v višini 2,1 milijarde evrov oz. 2,9 odstotka BDP.
Proračun Republike Slovenije za leto 2027
Poslanke in poslanci so s 50 glasovi za in 32 proti sprejeli tudi proračun Republike Slovenije za leto 2027. Načrtovani prihodki v letu 2027 znašajo 16 milijard evrov, odhodki 18,1 milijard evrov, tako da naj bi tudi v letu 2027 primanjkljaj znašal 2,1 milijarde evrov oz. 2,8 odstotka BDP.
Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2026 in 2027
Poslanke in poslanci so z 49 glasovi za in 33 glasovi proti sprejeli Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2026 in 2027 (v nadaljevanju: Zakon). Zakon ureja postopke priprave in izvrševanja proračuna države na način, da se z Zakonom urejajo posebnosti, ki so vezane na izvrševanje proračuna posameznega leta.
Zakon v 6. poglavju opredeljuje posebne določbe, ki so povezane s financiranjem občin.
- 55. člen določa povprečnino za leti 2026 in 2027, in sicer v višini 835,00 EUR. Ob tem določa tudi, da se občinam v letu 2026 povrne 60 % dejanskih izdatkov, ki bodo občinam nastali z izplačilom zimskega regresa zaposlenih v občinskih upravah in v javnih zavodih, za katere se plače zaposlenih zagotavljajo iz občinskih proračunov. Spomnimo, da celotno povrnitev izdatkov občin iz državnega proračuna v zvezi z izplačilom zimskega regresa za leto 2025 zagotavlja Zakon o pravici do zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov.
- 56. člen se tiče sprejemanja občinskih odlokov v zvezi z nadomestilom za uporabo stavbnega zemljišča. Gre za določbo razlagalne narave: občine smejo za namene odmerjanja nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča sprejeti nove odloke na podlagi VI. poglavja ZSZ (s katerimi se odpravi uporaba prejšnjih, razveljavljenih odlokov), ne smejo pa spreminjati odlokov, ki so bili z ZDavNepr razveljavljeni.
- 57. člen omogoča pripravo dveh letnih občinskih proračunov tudi v volilnih letih.
Celotno sporočilo je na voljo v priponki.
* * *