Ljubljana, 24. 10. 2025 – Poslanke in poslanci Državnega zbora RS so na 35. redna seji, ki je potekala med 20. in 23. 10. 2025, med drugim po ponovnem odločanju zaradi vetov DS RS potrdil štiri zakone: Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih, Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o gozdovih, Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o splošnem upravnem postopku ter Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o organiziranosti in delu v policiji. Hkrati so bili sprejeti tudi Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o izvrševanju kazenskih sankcij, Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu pred utopitvami, Zakon o uporabi jezika gluhoslepih ter Zakon o lastniški zadrugi delavcev. Prav tako so poslanke in poslanci odločili, da je predlog Zakona o varstvu javnega reda in miru primeren za nadaljnjo obravnavo.
Sprejeti Zakoni:
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih
Poslanke in poslanci so po vetu DS RS s 46 glasovi za in 29 proti vnovič potrdili novelo Zakona o vrtcih. Ta predvidoma ukinja fleksibilni normativ števila otrok v vrtčevskih oddelkih in spreminja financiranje zasebnih vrtcev.
DS RS je 9. oktobra na pobudo predstavnikov lokalnih interesov izglasoval odložilni veto na novelo Zakona. Kritični so predvsem do ukinitve t. i. fleksibilnega normativa glede števila otrok v vrtčevskih oddelkih. Po njihovem mnenju ta ukrep pomeni neposreden poseg v avtonomijo lokalne samouprave. Opozorili so tudi na posledice, ki bi jih prinesla načrtovana sprememba – po novem namreč občine od septembra 2030 dalje ne bodo več imele možnosti povečati število otrok v posameznem oddelku za dva, kot je to mogoče zdaj.
Hkrati novela Zakona ne upošteva opozoril občin glede ureditve financiranja zasebnih vrtcev. Dolgoročna rešitev na področju predšolske vzgoje je tako mogoča le, če država prevzame svoj del odgovornosti in zagotovi zadostna sredstva.
Pri tem pa je Vlada RS predlagala, da ob vnovičnem odločanju DZ RS novelo Zakona vseeno podpre. Ključnega pomena naj bi bilo, da so pogoji za delovanje vrtcev izpolnjeni na najvišji ravni, pri čemer je ključni pogoj število otrok v oddelku. Z ukinitvijo t. i. fleksibilnega normativa se želi vzpostaviti pogoje za dosledno uveljavitev normativov, na katerih temelji kurikul za vrtce.
Novela pri sofinanciranju zasebnih vrtcev določa, da občina koncesije ne bo podelila, če se število otrok na njenem območju zmanjšuje. V nasprotnem primeru bo lahko koncesijo dodelila za obdobje najmanj sedmih in največ petnajstih let. Do občinskih sredstev bodo v višini 85 odstotkov cene programa na otroka upravičeni tudi zasebni vrtci, ki izvajajo programe po posebnih pedagoških načelih, ter tisti, ki bodo imeli na dan uveljavitve novele vsaj štiri oddelke.
Do sofinanciranja bodo upravičeni tudi zasebni vrtci, katerih programi bodo pridobili pozitivno mnenje Strokovnega sveta za splošno izobraževanje. Ti programi morajo vsebinsko in izvedbeno bistveno odstopati od javno veljavnih. Občina pa se lahko odloči, da jim sredstev ne dodeli, če je v javnih vrtcih v naslednjih petih letih na voljo dovolj prostih mest.
Spomnimo, da je DZ RS novelo Zakona sprejel že 6. oktobra – zanjo je glasovalo 45 poslancev, proti pa 30.
Celotno sporočilo je na voljo v priponki.
* * *