Deseta seja delovne skupine za lokalno samoupravo

Ljubljana, 1. 10. 2024 – Danes, 1. 10. 2024 je na Ministrstvu za javno upravo potekala deseta seja delovne skupine za lokalno samoupravo. Sestanka sta se udeležila tudi predstavnika Združenja občin Slovenije dr. Ivan Žagar in mag. Marko Diaci.

Tokratno sejo je vodil minister za javno upravo mag. Franc Props. Župan Žagar je uvodoma vse prisotne opozoril na plače županov. Vse prisotne je seznanil, da je Združenje občin Slovenije na MJU in MF posredovalo dopis, v katerem apelira na odpravo plačnih nesorazmerij na področju lokalne samouprave. Nesorazmerje je opaziti predvsem pri plači župana VI in župana VII. Pri tem župan Žagar opozarja, da približno polovica županj in županov spada v omenjeni kategoriji. Minister Props je izpostavil, da bodo omenjeno problematiko še enkrat naslovili jutri, ko bo potekal tretji sestanek povprečnine za leti 2025 in 2026.

Na tokratni seji so člani delovne skupine obravnavali delno poročilo delovne podskupine za pripravo predlogov sprememb predpisov za znižanje stroškov občin. S strani predstavnikov MJU je bilo povedano, da sestanki omenjene delovne podskupine še potekajo. Do sedaj so bili opravljeni pogovori z osmimi resornimi ministrstvi. Omenjena delovna podskupina predstavlja ustrezno platformo preko katere resorji izvedo za problematiko občin, hkrati pa občine v neposrednem dialogu izpostavijo težave in razloge, zaradi katerih si želijo drugačne ureditve. V mesecu oktobru bodo izvedeni še štirje sestanki s štirimi resorji, in sicer MKGP, MDDSZ, MNVP in MJU.

V razpravi je bil izpostavljen problem s katerim se občine trenutno srečujejo glede šolskih prevozov in cen. Gre za problem glede rasti cen ponudnikov, ki izvajajo šolske prevoze, saj so se te v letošnjem letu znatno povišale. Predstavniki občin so predstavnike resornega ministrstva prosili za pomoč pri ureditvi omenjenega področja. Občine so namreč naletele na izsiljevanje ponudnikov šolskih prevozov. Župan Diaci je povedal, da ne gre za tržno gospodarstvo, saj konkurence na omenjenem trgu ni. Predlagal je tudi, da pride do participacije staršev.

Del razprave je bil tudi predlog občin, da se uredi področja lastništva kategoriziranih občinskih cest, ki potekajo preko zemljišč v lasti fizičnih oseb. Pri tem je župan Diaci predlagal, da se pripravi ustavni zakon, ki bo natančno določal kaj je javni interes in se na ta način uredi omenjeno problematiko. Župan Žagar je dodal, da je problem, saj lahko lastnik zemljišča, ki je sam sprožil postopek razlastitve, zahteva zakonite zamudne obresti za nazaj. Te občinskim proračunom prinašajo enormno izgubo.

Poleg tega so se člani delovne skupine seznanili z Evropskim tednom lokalne demokracije, ko lokalne oblasti po vsej Evropi odprejo svoja vrata in povabijo državljane v uradne prostore občin, z namenom spodbujanja sodelovanja občanov na lokalni ravni.

Prav tako pa so se prisotni seznanili s poročili o skladnosti občinskih odlokov o volilnih enotah z načelom enakosti volilne pravice ter o skladnosti občinskih pravilnikov, ki določajo sejnine članov občinskih svetov. Trenutno na MJU izvajajo nadzore omenjenih predpisov. Nadzor občinskih predpisov, ki urejajo sejnine občinskih svetnikov je posledica dviga županskih plač. Pri tem so želeli izračunati finančne učinke in pogled v sestavo županov. Drug nadzor je nadzor nad občinskimi predpisi, ki urejajo oblikovanje volilnih enot za volitve v občinske svete. Gre za vsebinsko bolj pomemben nadzor, saj omenjeni predpisi posegajo v volilno pravico, ki je ustavno varovana kategorija.

* * *