S strani DZ RS smo v pregled in dopolnitev prejeli predlog Zakona o spremembah in dopolnitvi Zakona o eksplozivih in pirotehničnih izdelkih (v nadaljevanju: Zakon).
S predlaganim Zakonom je predvidena sprememba ureditev pirotehničnih izdelkov za fizične osebe in vzpostavlja jasen, pregleden in sistemsko dosleden režim. Ključna usmeritev predlagane ureditve je celovita prepoved prodaje, nakupa, posedovanja in uporabe pirotehničnih izdelkov za fizične osebe, ne glede na vrsto izdelka, stopnjo nevarnosti, jakost hrupa ali namen uporabe. Takšna rešitev odpravlja dosedanji sistem delnih dovoljenj za posamezne kategorije pirotehnike, ki se je v praksi izkazal za težko obvladljivega, pravno neenotnega ter neučinkovitega z vidika varovanja zdravja ljudi, okolja in zagotavljanja javnega reda.
Predlog Zakona hkrati predvideva natančno opredeljene in strogo nadzorovane izjeme. Te omogočajo uporabo določenih pirotehničnih izdelkov izključno pravnim osebam in samostojnim podjetnikom, ki razpolagajo z ustreznimi dovoljenji in izpolnjujejo vse predpisane pogoje, ter posameznim fizičnim osebam v okviru opravljanja poklicnih ali strokovnih nalog (na primer lovcem ali izvajalcem odrske pirotehnike). V takšnih primerih je uporaba dopustna le, kadar je nujno potrebna, strokovno utemeljena ter vezana na posebno usposobljenost in pridobljeno dovoljenje.
Med osrednjimi ukrepi predlagane ureditve je uvedba celovite prepovedi uporabe pirotehničnih izdelkov za fizične osebe, ne glede na njihovo razvrstitev ali stopnjo tveganja. Predvidena je tudi prepoved posedovanja, nakupa in nadaljnje prodaje pirotehničnih izdelkov s strani fizičnih oseb, s čimer se omejuje njihovo nenadzorovano kroženje in zmanjšuje možnost zlorab. Predlog hkrati vzpostavlja jasno razlikovanje med pirotehničnimi in ognjemetnimi izdelki ter nedvoumno določa mejo med dovoljenimi in nedovoljenimi uporabniki.
Poleg tega se z ureditvijo poenostavljajo in usklajujejo prekrškovne določbe, kar preprečuje podvajanje sankcij ter omogoča pravičnejše kaznovanje glede na stopnjo nevarnosti in odgovornost posameznega kršitelja. Posebno mesto imajo tudi prehodne določbe, ki omogočajo zakonito ravnanje z že kupljenimi pirotehničnimi izdelki, vključno z možnostjo njihove predaje v uničenje brez posledic, ter zagotavljajo postopno in predvidljivo prilagoditev novi pravni ureditvi.
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno ponedeljka, 2. 2. 2026, do 9.00, na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.
* * *