S strani DZ RS smo v pregled in pripombe prejeli predlog Zakona o spremembi Zakona o financiranju občin (v nadaljevanju: Zakon).
Predvidena je sprememba 24.a člena Zakona o financiranju občin (ZFO-1), s katero se zagotavlja enakopravna, pravična in vključujoča obravnava vseh občin v državi pri dodeljevanju državnega sofinanciranja investicij, ob upoštevanju njihove stopnje razvitosti in določb ZFO-1.
Kot navaja predlog Zakona, je razlog za pripravo spremembe ZFO-1 načelo enakosti občin pri državnem sofinanciranju občinskih investicij, saj bi v nasprotnem primeru lahko več deset občin ostalo brez pravice do državnega sofinanciranja. Hkrati je tudi nesorazmerno veliko občin upravičeno do polnega sofinanciranja s strani države. Ker so namenske državne dotacije vezane na specifične resorne politike posameznih ministrstev, razvojna stopnja občine ne sme vplivati na odločitev o njihovi dodelitvi.
Besedilo 24.a člena določa višino upravičenih stroškov investicije, ki jih država lahko sofinancira glede na najbolj razvite občine in pri tem upošteva, da nova formula za izračun, ki je določena v 24.členu zakona, prinaša bistveno večji razpon pri razmerju med razvitostjo občine in povprečno razvitostjo občin. Rezultat tega je, da je velik del občin razporejen na skrajne dele lestvice. Še posebej problematično je, da bi nekatere občine zaradi tega lahko izgubile pravico do državnega sofinanciranja svojih investicij. Marca 2025 je zadnja sprememba zakona prinesla posodobitev kazalnikov razvitosti občin. Najnovejši izračuni stopnje razvitosti so pokazali, da bi 34 občin zaradi dosežene ravni razvitosti lahko ostalo brez pravice do državnega sofinanciranja. Stopnja razvitosti občin se sicer določa vsaki dve leti.
S predlagano rešitvijo, petstopenjsko lestvico in določitev spodnjega praga državnega sofinanciranja v višini 60%, bo državno sofinanciranje občinskih investicij po občinah bolj pravično in predvidljivo. Leta 2025 sta bili po prejšnji formuli le dve občini upravičeni do 50 % državnega sofinanciranja občinskih investicij, nobena občina pa ni bila popolnoma izključena iz sofinanciranja. Vse preostale občine so prejele od 60 % do 100 % .
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno ponedeljka, 2. 2. 2026, do 9.00, na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.