Predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o urejanju prostora (ZUreP-3D) – rok: 2. 2. 2026

Na spletni strani DZ RS je objavljen predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o urejanju prostora (ZUreP-3D).

Predlagane rešitve občinam omogočajo učinkovitejše načrtovanje prostorskega razvoja, uvajajo ustrezno pravno sredstvo (pritožbo) zoper sklep o uvedbi razlastitvenega postopka ter določajo, da gradbena parcela ni merilo pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo pri pomožnih objektih, ki so stavbe. S tem se občinam olajša izvajanje nalog na področju urejanja prostora.

Ena pomembnejših sprememb je črtanje četrtega odstavka 119. člena, ki je do zdaj določal, da župan ne sme sprejeti sklepa o pripravi spremembe oziroma dopolnitve OPN, dokler prejšnji postopek še ni bil zaključen (razen pri ciljnih spremembah po 125.a členu). V praksi se je pokazalo, da takšna omejitev občinam povzroča velike težave, saj se postopki pogosto zavlečejo zaradi okoliščin, na katere nimajo vpliva. Z odpravo te omejitve se krepi ustavna in zakonska vloga občin kot nosilk prostorskega razvoja.

V 210. členu se določa, da je zoper sklep o uvedbi razlastitvenega postopka dovoljena pritožba, ki zadrži izvršitev sklepa. S tem se sledi sodni praksi Vrhovnega sodišča, ki je poudarilo, da takšen sklep ni le procesni akt, temveč neposredno posega v lastninsko pravico, zlasti zaradi prepovedi razpolaganja z nepremičnino. Lastniku mora biti zato omogočeno učinkovito pravno sredstvo še pred izvršitvijo sklepa. Posledično se dopolni tudi tretji odstavek 210. člena, tako da se zaznamba razlastitvenega postopka v zemljiški knjigi lahko opravi šele na podlagi dokončnega sklepa.

Sprememba sedmega odstavka 230. člena jasno določa, da se pri odmeri komunalnega prispevka za pomožne objekte, ki so stavbe, ne upošteva površina gradbene parcele, saj se ta za take objekte sploh ne določa. Enaka ureditev je do zdaj veljala le za enostavne objekte, zdaj pa se razširja tudi na pomožne stavbe.

V 234. členu se podaljšuje rok za odmero komunalnega prispevka zaradi izboljšanja opremljenosti zemljišča z dveh na štiri leta. Rok začne teči, ko je komunalna oprema zgrajena, zanjo pridobljeno uporabno dovoljenje in je predana v upravljanje. Če občina v štirih letih prispevka ne odmeri, se objekt lahko priključi brez obveznosti plačila.

Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno 2. 2. 2026 na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.

* * *