Na spletnem portalu eDemokracija je objavljen predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o rudarstvu (ZRud-1F) (v nadaljevanju: Zakon), ki ga je objavilo Ministrstvo za naravne vire in prostor.
Med ključni cilj predlaganega Zakona spada poenostavitev in pospešitev upravnih postopkov za pridobivanje, podaljšanje in prenos rudarskih pravic. Predlog hkrati predvideva prenos pristojnosti odločanja o rudarskih pravicah z Vlade RS na ministrstvo, pristojno za rudarstvo. Z novelo se vzpostavlja tudi sistem strokovnih izpitov pri Inženirski zbornici Slovenije (IZS).
Občinski inšpektorji bodo z novimi pooblastili za predhodni nadzor pridobili širše pristojnosti, kar lahko pomeni manjše povečanje stroškov občinskih proračunov, predvsem zaradi dodatnega usposabljanja in terenskega dela.
Poleg tega je do sedaj veljavna ureditev lokalnim skupnostim nalagala obveznost priprave rudarskogeoloških študij v razvojnih dokumentih in prostorskih aktih, čeprav večina občin za to nima ustreznih strokovnih zmogljivosti, na kar je opozorilo tudi Računsko sodišče RS. V praksi je te naloge izvajal Geološki zavod Slovenije, ki je od leta 1992 pripravil tovrstne študije za 182 občin. S spremembo drugega odstavka 11. člena se obveznost občin poenostavlja tako, da morajo pri načrtovanju potreb po mineralnih surovinah in pripravi razvojnih dokumentov zgolj upoštevati državno rudarsko strategijo.
Sprememba 36. člena prinaša pomembno novost, saj se bo skladnost projektov izkoriščanja mineralnih surovin pri pridobivanju ali podaljšanju pravic ugotavljala že na ravni občinskega prostorskega načrta. Takšna ureditev poenostavlja in pospešuje postopke, pri čemer obstoječi občinski podrobni prostorski načrt ostaja zavezujoč, če je sprejet. Občinski oziroma mestni svet bo lahko skladnost projekta potrdil tudi v primeru, ko je prostorski akt še v pripravi, kar dodatno krepi vlogo lokalnih skupnosti. Sprememba je usklajena z določbami Zakona o obnovi, razvoju in zagotavljanju finančnih sredstev (ZORZFS), ki določa, da se za skladnega z dokumenti urejanja prostora šteje tudi pridobivalni prostor, če je njegova namenska raba določena v občinskem prostorskem načrtu. V primeru negativnega mnenja občine bo ministrstvo lahko vključilo občinskega urbanista, ki pripravi strokovno mnenje kot podlago za odločitev o skladnosti s prostorskimi akti.
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno 26. 11. 2025, na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.
* * *