Na spletnem portalu eDemokracija je objavljen predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2O) (v nadaljevanju: Zakon), ki ga je pripravilo Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti.
Pravica do starostne pokojnine je odvisna od dopolnjene starosti zavarovanca oziroma zavarovanke in pokojninske dobe, ki morata biti kumulativno izpolnjena za starostno upokojitev. 17. člen predloga Zakona spreminja upokojitvene pogoje starosti, katerih postopno zvišanje bo potekalo od leta 2028 do 2035, ko se starostni pogoj poviša za 3 mesece letno. Prehodno obdobje olajša sprejetje sprememb predvsem tistim v pred-upokojitvenem obdobju.
Določa se povišanje upokojitvene starosti iz 65 na 67 let za zavarovance, ki nimajo dopolnjenih 40 let pokojninske dobe, a izpolnjujejo vsaj 15 let zavarovalne dobe. Pri tem je predvideno prehodno obdobje od leta 2026 do 2034, v katerem se starostni pogoj začne zviševati leta 2028, in sicer za 3 mesece letno.
Hkrati se ohranja možnost starostne pokojnine pri nižji starosti za zgodnje vstopne na trg dela, pri čemer se najnižja starost dvigne z 60 na 62 let ob 40 letih pokojninske dobe. Ureja se tudi prehodno obdobje za dvig starostnega pogoja na 62 let za oba spola, z dodatnim pogojem dopolnjenih 40 let pokojninske dobe brez dokupa. Prehod traja od leta 2026 do 2034, z začetkom dviga leta 2028, za 3 mesece letno.
Ker gre pri obveznem pokojninskem zavarovanju za zavarovanje rizika nezmožnosti zagotavljanja dohodka zaradi nastopa starosti, je določanje pogojev v povezavi s starostjo bistven element sistema.
Spreminja se institut možnosti znižanja starostne meje za pridobitev pravice do starostne pokojnine. To je sicer še vedno mogoče po treh podlagah, in sicer zaradi:
- skrbi za vsakega rojenega ali posvojenega otroka z državljanstvom EU (znižanje za 6 mesecev za enega otroka, 16 za dva, 26 za tri, 36 za štiri ter 48 za pet ali več otrok),
- služenja obveznega vojaškega roka (znižanje za dve tretjini trajanja roka) in
- obveznega pokojninskega zavarovanja pred 20. letom starosti (znižanje za čas trajanja zavarovanja do dopolnjenega 20. leta).
Novost pri znižanju starostne meje zaradi otrok je odprava pogoja skrbi za otroka v prvem letu starosti. Znižanje bo omogočeno za vsakega živorojenega otroka, posvojitelji pa tega znižanja ne bodo mogli uveljavljati kot biološki starši.
Poleg tega se med drugim v predlogu Zakona odmerni odstotek postopno zvišuje s 63,5 % na 70 % do 2035, pri čemer obstajajo dodatne možnosti za zvišanje.
Na novo se uvaja tudi zimski dodatek, namenjen vsem, ki bodo v tekočem letu prejeli letni dodatek. Ta ukrep izboljšuje materialni položaj prejemnikov nizkih pokojnin in nadomestil iz invalidskega zavarovanja ter povečuje njihovo socialno varnost. Zimski dodatek blaži socialne stiske v najhladnejših mesecih in izraža načelo solidarnosti ter socialne pravičnosti. Poudarja skrb družbe za svoje najranljivejše člane, hkrati pa predstavlja izraz socialne odgovornosti in solidarnosti znotraj sistema pokojninskega in invalidskega zavarovanja.
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno 16. 4. 2025 na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.
* * *