S strani DZ RS smo v pregled in pripombe prejeli predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o kmetijskih zemljiščih (ZKZ-H) (v nadaljevanju: Zakon).
Namen predloga Zakona je pospešiti postopek določanja območij trajno varovanih kmetijskih zemljišč z bolj poenostavljeno pripravo strokovne podlage s področja kmetijstva. Lokalnim skupnostim bo tako omogočen hitrejši dostop do ključnih podatkov za načrtovanje občinskih prostorskih aktov. Trajno varovana kmetijska zemljišča, z boniteto nad 35, predstavljajo pomemben potencial za pridelavo hrane, zato je njihovo varovanje pred pozidavo in opuščanjem kmetovanja ključnega pomena.
Poudarek je tudi na njihovi okoljsko trajnostni rabi – z vlaganji v znanje, sodobne tehnologije, namakalne sisteme in druge ukrepe za učinkovito in trajnostno kmetijsko pridelavo. Takšna zemljišča bodo imela prednost pri dodeljevanju različnih intervencij.
S predlagano spremembo bodo lokalne skupnosti še naprej same določale območja trajno varovanih kmetijskih zemljišč, vendar na podlagi enotne strokovne podlage, ki jo bo ministrstvo pripravilo za celotno državo. Ta bo vsebovala predloge varovanih območij, javno objavljena in dostopna vsem občinam – ne glede na to, ali so že v postopku priprave prostorskega načrta ali ne. Občine bodo tako že vnaprej razpolagale s potrebnimi podatki, kar bo bistveno pospešilo načrtovanje, zmanjšalo administrativne ovire in pohitrilo sprejem občinskih prostorskih aktov.
Med ključne cilje predlaganega Zakona sodijo:
- pospešitev in poenostavitev določanja območij trajno varovanih kmetijskih zemljišč z namenom krepitve prehranske varnosti,
- ureditev področja agrofotovoltaike,
- zaščita najboljših kmetijskih zemljišč pred pozidavo z dvigom odškodnin ob spremembi njihove namembnosti,
- širitev kroga državnih pravnih oseb na področju kmetijstva, ki lahko gradijo državne namakalne sisteme,
- odprava nejasnosti glede upoštevanja omilitvenih ukrepov pri prostorskih ureditvah državnega in lokalnega pomena,
- širitev nabora pomožne kmetijsko-gozdarske opreme tudi na rastlinjake prefabrikate, v katerih proizvodnja ne poteka v tleh, in sicer na zemljiščih z boniteto do vključno 35.
Med drugim se tako predlaga dvakratni dvig odškodnin za spremembo namembnosti kmetijskih zemljišč. Cilj tega ukrepa je spodbuditi investitorje k gradnji na zemljiščih z nižjo boniteto oziroma na nekmetijskih površinah. Na ta način se ohranja najboljši kmetijski potencial za potrebe samooskrbe in prehranske varnosti. Predvideno je tudi prehodno obdobje za uveljavitev višjih odškodnin.
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno 23. 8. 2025 na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.
* * *