Na spletnem portalu eDemokracija je objavljen predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o izenačevanju možnosti invalidov (v nadaljevanju: Zakon), ki ga je pripravilo Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti.
Cilj predloga Zakona je zagotoviti prilagoditev obstoječih objektov v javni rabi s pomočjo gradbenih in tehničnih naprav, zvočnih in svetlobnih indikatorjev, pisnih informacij ter drugih ustreznih tehničnih rešitev. Obstoječi objekti v javni rabi ter tisti, za katerih rekonstrukcijo ni potrebno gradbeno dovoljenje, morajo biti prilagojeni invalidom vsaj v takšni meri, da so jim dostopne vse storitve, ki se izvajajo v teh objektih in so namenjene javnosti. Invalidi morajo do teh storitev imeti neoviran dostop znotraj objekta, pri čemer je treba upoštevati četrti odstavek 8. člena Zakona o izenačevanju možnosti invalidov (ZIMI).
Med drugim predlog Zakona določa obveznost sprejema podzakonskega akta, s katerim se bodo določili minimalni standardi dostopnosti za že obstoječe objekte v javni rabi, namenjene invalidom (torej za objekte, ki se ne gradijo ali rekonstruirajo). Ta podzakonski akt sprejme minister, pristojen za področje graditve objektov. Ker je določanje standardov za objekte v javni rabi – tako tiste, ki se na novo gradijo, kot tudi tiste, ki se rekonstruirajo – že v pristojnosti tega ministra, je takšna rešitev logična in edina smiselna.
Nadalje je cilj predloga Zakona vzpostaviti pravno podlago za ukrepanje gradbene inšpekcije, ki bo po izteku 15-letnega roka iz 38. člena ZIMI lahko nadzirala dostopnost obstoječih objektov v javni rabi, tudi v primeru, ko se ti objekti ne bodo rekonstruirali.
Hkrati se predvidevajo tudi globe. Zavezanec za plačilo globe je lastnik ali upravljavec objekta ali dela objekta v javni rabi, ki ni prilagodil objekta, kar določa prvi odstavek novega 36.a člena. Prav tako je za prekršek odgovorna tudi odgovorna oseba lastnika ali upravljavca objekta ali dela objekta v javni rabi, kar določa drugi odstavek 36.a člena.
Globa za pravno osebo je določena v razponu od 2.500 do 40.000 eurov, za odgovorno osebo pa od 250 do 2.500 eurov. Višina globe je usklajena z globami za druge prekrške po ZIMI.
Skladno s tretjim odstavkom novega 36.a člena ZIMI inšpektor za prekršek iz prvega in drugega odstavka inšpekcijskemu zavezancu pred izrekom globe določi rok, v katerem mora inšpekcijski zavezanec prilagoditi objekt v javni rabi invalidom. Če inšpekcijski zavezanec v s strani inšpektorja določenem roku objekta v javni rabi ne prilagodi, se mu izreče globa.
Ko inšpekcijski nadzor opravljajo inšpektorji, ki sodijo na delovno področje drugih ministrstev, so ti dolžni gradbeno inšpekcijo nemudoma obvestiti o zaznanih kršitvah dostopnosti objektov za invalide, še izhaja iz predloga Zakona.
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno 31. 3. 2025 na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.
* * *