Predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Stanovanjskega zakona – rok: 8. 4. 2025

Na spletnem portalu eDemokracija je objavljen predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Stanovanjskega zakona (v nadaljevanju: Zakon), ki ga je pripravilo Ministrstvo za solidarno prihodnost.

Cilj predloga Zakona je zagotoviti ustrezne pogoje za povečanje števila javnih najemnih stanovanj ter jasno opredeliti njihov status. Poenostavlja se postopek oddaje teh stanovanj in izboljšuje ekonomičnost vodenj postopkov njihove oddaje. Predvideva tudi preoblikovanje neprofitne najemnine.

Poleg tega prinaša prenovo sistema subvencioniranja, ki bo občine spodbudila k posedovanju javnih najemnih stanovanj, saj to zanje ne bo predstavljalo finančnega bremena. Hkrati bo nova ureditev zmanjšala administrativno obremenitev ponudnikov javnih najemnih stanovanj. Predlog Zakona tudi ureja status in pravila delovanja neprofitnih stanovanjskih organizacij ter stanovanjskih zadrug.

Poglavitne rešitve predloga Zakona se osredotočajo na prenovo obstoječega sistema vrst najemnih stanovanj ter uvedbo zakonske definicije javnih najemnih in javnih najemnih oskrbovanih stanovanj. Poleg tega prinaša posodobitev zakonodaje na področju regulirane najemnine, subvencioniranja najemnin ter statusa neprofitnih stanovanjskih organizacij in stanovanjskih zadrug.

Predlog Zakona je tesno povezan s predlogom Zakona o financiranju in spodbujanju gradnje javnih najemnih stanovanj, saj Stanovanjski zakon jasno določa posamezne vrste najemnih stanovanj, način njihove oddaje ter določanje najemnine.

Predlog Zakona prinaša spremembe pri izplačilu subvencij najemnine in kritju teh stroškov. Določa, da najemodajalec za višino subvencije najemnine zniža znesek najemnine, to višino pa najemodajalcu plača pristojna občina. Občine trenutno krijejo subvencije neprofitne najemnine, država pa krije subvencije prosto oblikovane najemnine, predvideva pa se obrat tega sistema. Občine bodo tako krile subvencije najemnine za tržna stanovanja, država pa bo krila subvencije najemnine za vsa javna najemna stanovanja in javna najemna oskrbovana stanovanja.

Po koncu koledarskega leta bodo občine lahko naknadno zahtevale povračilo iz državnega proračuna za sredstva, ki so jih izplačale kot subvencijo najemnine najemodajalcem iz vrst oseb javnega prava, medtem ko izplačana sredstva za plačilo subvencije najemnine najemodajalcem tržnih najemnih stanovanj krije proračun občine.

S spremembo, po kateri bodo občine krile subvencije najemnine za tržna stanovanja, država pa za javna najemna stanovanja (z izjemo službenih), se bodo izdatki občin za subvencije znižali. Po trenutni ureditvi občine krijejo subvencije za neprofitna stanovanja, v letu 2024 v višini 13.968.962 EUR, medtem ko država za tržna stanovanja plačuje 10.706.691 EUR. Predlagana sprememba bi občinam znižala stroške za približno 4,7 milijona evrov, po postopnem dvigu najemnin pa za približno 10 milijonov evrov.

Z vidika finančnih posledic je treba poudariti povišane prihodke lastnikov stanovanj zaradi prilagoditev najemnin, pri čemer izstopajo stanovanjski skladi in občine. Višje prilagoditve pri starejših stanovanjih bodo najbolj povečale prihodke lastnikov, ki imajo v lasti starejši fond. Ocenjuje se, da se bodo prihodki lastnikov po koncu prehodnega obdobja povečali za 20–40 %.

Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno 8. 4. 2025 na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.

* * *