Na spletnem portalu eDemokracija je objavljen predlog Zakona o financiranju in spodbujanju gradnje javnih najemnih stanovanj(v nadaljevanju: Zakon), ki ga je pripravilo Ministrstvo za solidarno prihodnost.
Temeljni cilj, ki ga predloga Zakona zasleduje je zagotoviti ustrezne pogoje za dostopna najemna stanovanja. Med ključnimi pogoji je oblikovanje stabilnega, predvidljivega in primernega modela financiranja javne stanovanjske gradnje, ki bo omogočal dolgoročno načrtovanje in razvoj novih stanovanjskih projektov.
Predlog Zakona bo vzpostavil stabilen sistem javnega financiranja, neodvisen od nihanj na trgu, kar bo omogočilo zanesljivo načrtovanje in izvajanje investicij v gradnjo javnih najemnih stanovanj. S tem bodo ustvarjeni pogoji za izgradnjo 20.000 javnih najemnih stanovanj v prihodnjih 10 letih.
Ureja se zagotavljanje finančnih sredstev za nakup nepremičnin namenjenih rekonstrukciji, nakup zemljišč za gradnjo, gradnjo ter urejanje in prenovo obstoječih nepremičnin. Prav tako se omogoča sofinanciranje gradnje, plačilo stroškov za opremljanje stavbnega zemljišča za gradnjo in za spodbude za gradnjo javnih najemnih stanovanj in javnih najemnih oskrbovanih stanovanj.
Za izvedbo projektov gradnje in obnove predlog Zakon predvideva skupno 1 milijardo evrov, ki bo v proračunu RS zagotovljena v obdobju od leta 2025 do 2034, in sicer po 100 milijonov evrov letno. Finančna sredstva se lahko namenijo za vplačilo dodatnega namenskega premoženja v kapital Stanovanjskega sklada RS ter za mehanizem subvencioniranja obrestne mere pri zadolževanju prek Slovenske izvozne in razvojne banke. Do teh sredstev so upravičene občine, javni stanovanjski skladi, Stanovanjski sklad RS ter pravne osebe s statusom neprofitne stanovanjske organizacije. Sredstva se lahko uporabljajo za različne oblike zagotavljanja javnih najemnih stanovanj in javnih najemnih oskrbovanih stanovanj, vključno z njihovo gradnjo, nakupom in prenovo.
Določa se tudi dvoletni načrt porabe sredstev, ki mora biti usklajen z Nacionalnim stanovanjskim programom. V njem se na podlagi nacionalnega stanovanjskega programa opredeli podrobni načrt porabe sredstev namenjenih izvajanju projektov gradnje ali obnove ter ukrepi, načini in terminski plan za doseganje ciljev tega zakona. Načrt porabe sredstev, ki ga sprejme Vlada RS, služi kot podlaga za ustrezno proračunsko načrtovanje porabe sredstev v prihodnjih dveh letih.
Predlog Zakona ureja tudi nadzor in poročanje glede dodeljenih sredstev. Nadzor nad izvajanjem zakona izvaja ministrstvo, pristojno za stanovanjsko politiko, ki ima po zakonu posebna pooblastila za pridobivanje podatkov od porabnikov sredstev. Vlada RS mora enkrat letno poročati DZ RS o izvajanju zakona.
Poleg tega predlog Zakona predvideva poseben režim za brezplačno odsvajanje in obremenjevanje premoženja, ki je v lasti RS ali lokalnih skupnosti, v korist tretjih oseb javnega prava. Ta ukrep je namenjen zagotavljanju javnih najemnih stanovanj in javnih najemnih oskrbovanih stanovanj.
Med drugim 11. člen predloga Zakona določa, da je, ne glede na določbe zakona, ki ureja ravnanje s stvarnim premoženjem države in samoupravnih lokalnih skupnosti, v korist RS, lokalne skupnosti ali javnega stanovanjskega sklada dovoljena brezplačna ustanovitev služnosti ali stavbne pravice na nepremičnini v lasti države, samoupravne lokalne skupnosti ali sklada za potrebe projektov gradnje ali obnove na podlagi tega zakona.
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno 8. 4. 2025 na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.
* * *