S strani Ministrstva za javno upravo smo v pregled in pripombe prejeli predlog za začetek postopka spremembe 154. člena Ustave RS, skupaj z osnutkom ustavnega zakona.
Vlada RS je na 136. redni seji dne 16. 1. 2025 sprejela sklep, s katerim je v drugi točki naložila Ministrstvu za javno upravo in Službi Vlade RS za zakonodajo, da pripravita predlog ustavne spremembe 154. člena Ustave RS ter ga v enem mesecu po sprejetju tega sklepa predložita Vladi RS v obravnavo.
Predlagana sprememba 154. člena ustave jasneje opredeljuje nabor pravnih aktov, ki morajo biti objavljeni v Uradnem listu RS. Objava splošnih aktov, izdanih za izvrševanje javnih pooblastil, v Uradnem listu RS je bistvenega pomena, saj s tem postanejo uradno dostopni in izpolnijo pogoj za svojo pravno veljavnost. Sprememba Ustave RS se predlaga z namenom zagotavljanja višje ravni varstva načela pravne varnosti ter pospeševanja digitalnega prehoda, ki ga pravo in pravna stroka ne moreta in ne smeta prezreti. Digitalizacija namreč ni zgolj strateška usmeritev države, temveč tudi sestavni del širše evropske strategije.
V predlagano ustavno določbo se dodaja tudi določilo, da se v Uradnem listu RS objavljajo vsi drugi akti, katerih objavo določa zakon. Predlagana sprememba se nanaša tudi na občinske splošne akte, kar ima pomembne finančne posledice za lokalne skupnosti. Uveljavitev ustavne spremembe bi namreč pomenila zmanjšanje odhodkov občinskih proračunov, saj se hkrati s spremembo ustave predlaga sprejetje novega sistemskega Zakona o Uradnem listu RS, s katerim bi objavljanje v Uradnem listu RS postalo brezplačno oziroma se ne bi več zaračunavalo.
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno 14. 2. 2025 na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.
* * *