Ministrstvo za notranje zadeve je pripravilo predlog Uredbe o finančnem nadomestilu občinam zaradi uvedbe začasnega ponovnega nadzora na notranjih mejah (v nadaljevanju: Uredba).
Predlog Uredbe določa način izračunavanja finančnega nadomestila obmejnim občinam, v katerih je bil v preteklem letu uveden začasen ponovni nadzor na notranjih mejah po 36. členu ZNDM-2. O višini nadomestila se odloči na podlagi pogojev oziroma meril, ki jih naštevata prvi in tretji odstavek 36.a člena Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o nadzoru državne meje (ZNDM-2), Uredba pa dodatno določa način njihovega upoštevanja pri določitvi višine finančnih nadomestil občine oziroma metodologijo za izračun višine finančnih nadomestil posameznih občin. Denarna sredstva, ki so na letni ravni v državnem proračunu predvidena za ta namen, se razdelijo v enakem deležu za vsako naslednje zakonsko predpisano merilo iz tretjega odstavka 36.a člena ZNDM-2:
- število nedovoljenih vstopov tujcev v državo na območju posamezne občine;
- dolžina državne meje na območju posamezne občine;
- število prebivalcev občine in
- število mejnih prehodov na območju občine, kjer je začasno znova uveden nadzor na notranjih mejah,
pri čemer se višina nadomestila določi tudi v odvisnosti od obdobja, v katerem je bil vzpostavljen ponovni začasni nadzor na notranjih mejah, kar urejata prvi in šesti odstavek 36.a člena ZNDM-2.
Predlog Uredbe za vsako posamezno merilo določa formulo, na podlagi katere se del v državnem proračunu za ta namen zagotovljenih sredstev dodeli posamezni občini, na območju katere je bil v preteklem letu začasno ponovno uveden nadzor na notranjih mejah. Finančno nadomestilo, do katerega bi bila lahko upravičena občina, se določi največ v višini zmnožka količnika meril ter višine zagotovljenih sredstev v državnem proračunu tekočega leta, in sicer v primeru vzpostavljenega začasnega nadzora na notranjih mejah v celotnem preteklem letu oziroma v sorazmernem delu, če je bil nadzor na notranjih mejah na območju občine vzpostavljen krajše časovno obdobje od enega leta. Med upravičene občine se sorazmerno, glede na dolžino uvedbe začasnega ponovnega nadzora na notranjih mejah in merila, razdelijo vsa razpoložljiva sredstva za posamezno leto. Občine pa bodo morale za izplačilo finančnega nadomestila vložiti zahtevo najkasneje do 15. novembra tekočega leta. Finančno nadomestilo se bo občini izplačalo v višini izkazanih upravičeni stroškov (na podlagi zahtevka, ki so mu predloženi računi in dokazila o plačilu ter utemeljitev namenske porabe), vendar ne več, kot pa je za tekoče leto predvideno z ugotovitvenim sklepom Vlade RS.
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno 8. 1. 2025 na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.