S strani Ministrstva za javno upravo smo v pregled in mnenje prejeli predlog Pravilnika o izvajanju videokonference v upravnem postopku (v nadaljevanju: Pravilnik).
Gre za predlog Pravilnika, pripravljen na podlagi sprememb in dopolnitev na področju izvedbe ustnih obravnav prek videokonference, kot jih je uvedla novela Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 85/25).
Predlog Pravilnika v tem okviru določa minimalne pogoje, ki jih mora izpolnjevati video komunikacijski sistem za izvedbo videokonference, ureja način ugotavljanja istovetnosti udeležencev z videoidentifikacijo ter podrobneje opredeljuje ravnanje organa in udeležencev v postopku izvedbe videokonference.
Hkrati predlog natančneje definira pojem video komunikacijskega sistema ter ureja ključne vidike njegove uporabe, vključno s pogoji za njegovo delovanje, načinom izvedbe videokonference, vsebino vabila na videokonferenco ter postopkom ugotavljanja istovetnosti udeležencev.
Med drugim je predvideno, da morajo organi, ki bodo izvajali videokonference, kot upravljavci osebnih podatkov, glede na stopnjo tveganja, ki bi lahko nastala z nenamernim ali nezakonitim razkritjem konkretnih vrst osebnih podatkov, ki se obdelujejo po videokonferenci in glede na naravo upravnih zadev, v katerih se izvaja videokonferenca, sami zagotoviti ustrezno in zadostno zaščito pred nenamernim ali nepooblaščenim dostopom, uporabo, razkritjem, izgubo, spreminjanjem ali uničenjem osebnih podatkov, kot to nalagata člen 32 in 25 Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov).
Minimalni pogoji, ki jih bo moral zagotoviti vsak video komunikacijski sistem za izvajanje videokonferenc v upravnem postopku so: šifriran prenos vseh podatkov, onemogočeno kakršnokoli spreminjanje slike, zvoka in drugih podatkov, ki se prenašajo med organom in udeležencem videokonference, omogočen nadzor uradne osebe nad dostopom do videokonference, vklopom in izklopom kamere ter mikrofona udeležencev in omogočena preprečitev nedovoljenega snemanja videokonference. Organi bodo morali z morebitnimi zunanjimi obdelovalci osebnih podatkov (npr. ponudniki različnih IT rešitev) skleniti pisno pogodbo o obdelavi osebnih podatkov, izbrati pa bo treba takšnega obdelovalca, ki izpolnjuje zahteve iz Splošne uredbe o varstvu podatkov, saj je za obdelavo osebnih podatkov v prvi vrsti vedno odgovoren upravljavec.
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno četrtka, 7. 5. 2026 na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.