S strani Ministrstva za javno upravo smo v pregled in mnenje prejeli predlog novele Zakona o financiranju občin (v nadaljevanju: Zakon).
Na 6. seji Delovne skupine za lokalno samoupravo je bilo obravnavano Poročilo operativne podskupine za pripravo predlogov za morebitno spremembo financiranja občin, ki je bilo tudi podlaga za določitev povprečnine za leto 2024. S ciljem trajne spremembe formule za izračun primerne porabe občin, spremembe sistema sofinanciranja občin z evidentiranimi romskimi naselji, poenostavitve sofinanciranja delovanja skupnih občinskih uprav, spremembe podlag za ugotavljanje razvitosti občin in omogočanja zadolževanja občin v tujini je bil zato pripravljen predlog novele Zakona.
Novela Zakona na novo določa:
- občine se lahko zadolžujejo v tujini in izdajo občinske obveznice;
- omejitev zadolžitve občin se iz 10 % dvigne na 15 %;
- uvaja se sanacijski postopek za prezadolžene občine (trajna nelikvidnost in presežek za 2 % realiziranih prihodkov);
- z dopolnitvijo enačbe za izračun primerne porabe se realizira 2. točka Dogovora o višini povprečnine, podpisanega oktobra 2023 (nadpovprečni tekoči transferi občin, ki odražajo tudi rast plač); finančni učinek v 2024 iz dogovora je 20 mio EUR;
- sofinanciranje občin z romskimi naselji se spremeni tako, da so sredstva namenska, namene ugotavlja Urad za narodnosti, višina sredstev za občine ostaja na ravni 2024, cca 8 mio EUR);
- spremeni se podlaga za ugotavljanje razvitosti občin (novi kazalniki so nastali na podlagi študije CDP Kazalniki razvitosti občin);
- poenostavi se sofinanciranje skupnih občinskih uprav, hkrati se uvede zgornjo omejitev sredstev, ki jih je mogoče za ta namen izplačati občinam iz državnega proračuna (0,7 % skupne primerne porabe občin, kar znese pri povprečni za 2024 v višini 725 evrov cca 10, 3 mio EUR).
Vaše predloge, mnenja in pripombe nam lahko posredujete do vključno 19. 2. 2024 na elektronski naslov info@zdruzenjeobcin.si.