ZOS je na Ministrstvo za finance ponovno posredovalo vprašanje glede uporabe 6. člena Pravilnika o načinih valorizacije denarnih obveznosti, ki jih v večletnih pogodbah dogovarjajo pravne osebe javnega sektorja (Uradni list RS, št. 1/04,
v nadaljevanju: Pravilnik).
Enako vprašanje samo že posredovali v letu 2023, vendar so občine opozorile, da prejeti odgovor ni dovolj jasen, zato smo zaprosili za dodatno in čim bolj konkretno pojasnilo, ki bo omogočalo enotno uporabo določb pravilnika v praksi.
Gre za naslednje vprašanje:
“V skladu s 6. členom pravilnika se valorizacija denarnih obveznosti lahko prvič izvede po preteku enega leta od sklenitve pogodbe, ko kumulativno povečanje dogovorjenega indeksa cen preseže 4 %, povišanje denarnih obveznosti pa lahko znaša največ 80 % povišanja indeksa cen. Prosimo za pojasnilo, ali se prag 4 % upošteva zgolj kot pogoj za izvedbo valorizacije, pri čemer se nato 80 % izračuna od celotnega povečanja indeksa cen, ali pa se 80 % izračuna le od tistega dela
povečanja indeksa cen, ki presega 4 %. “
Prejeli smo odgovor ministrstva, ki je na voljo spodaj:
“V zvezi z zastavljenim vprašanjem uvodoma pojasnjujemo, da Ministrstvo za finance ni pristojno za dajanje pravnih nasvetov strankam v konkretnih postopkih in primerih, niti za podajanje obvezujočih pravnih mnenj. Kot upravni organ podaja le pojasnila v zvezi s predpisi, ki urejajo javnofinančna vprašanja ter oblikuje neobvezujoča pravna mnenja oziroma strokovna stališča.
Na vprašanje, ali se prag 4 % upošteva zgolj kot pogoj za izvedbo valorizacije, menimo, da je odgovor pritrdilen. Kot je bilo že večkrat pojasnjeno, se ugotavljanje o možnosti valorizacije lahko začne po poteku enega leta od sklenitve pogodbe, od takrat dalje se ugotavlja tudi prag 4%. V primeru ugotovitve, da je prag dogovorjenega indeksa cen presegel 4% vrednosti pa se 80 % izračuna od celotnega povečanja indeksa cene in ne zgolj od tistega dela povečanja indeksa
cene, ki presega 4 %.”