Pojasnila

S strani Ministrstva za javno upravo smo prejeli pojasnila o določitvi plače na delovnem mestu po prenehanju mandata oziroma funkcije.

Zakon o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (ZSTSPJS) določa način določanja plačnega razreda javnim uslužbencem po prenehanju mandata ali funkcije. Pravila urejata 55. in 61. člen zakona.

Ob prehodu na nov plačni sistem s 1. januarjem 2025 je treba upoštevati tudi prehodne določbe zakona, ki določajo način prevedbe plačnih razredov za javne uslužbence plačne skupine B in funkcionarje, ki so funkcijo opravljali na dan 31. decembra 2024.

ZSTSPJS v 111. členu določa tudi način določanja plačnih razredov za javne uslužbence plačne skupine B, ki jim mandat preneha po začetku uporabe novega plačnega sistema.

***

V prilogi so na voljo pojasnila Ministrstva za javno upravo glede izplačevanja delovne uspešnosti, ki se je s 1. januarjem 2026 začela izvajati v skladu z določbami Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (ZSTSPJS).

Zakon v 31. členu določa vire sredstev za izplačilo dela plače za delovno uspešnost, med drugim 3 % sredstev za osnovne plače javnih uslužbencev, prihranke zaradi odsotnosti ali nezasedenih delovnih mest, sredstva projektov ter prihodke, povezane z večjim obsegom opravljenih storitev, kadar to omogoča poseben zakon. Ker zakon ne določa natančnejše metodologije izračuna obsega sredstev po posameznih virih, se v praksi pojavljajo številna vprašanja.

MJU je zato pripravilo dodatna pojasnila, ki jih prilagamo k temu dopisu in ki naj služijo kot pomoč pri pravilni in enotni uporabi določb ZSTSPJS pri proračunskih uporabnikih.

***

Z Ministrstva za solidarno prihodnost smo prejeli Pojasnilo glede uveljavljanja zagonskih sredstev za dolgotrajno oskrbo na domu.

MSP je namreč prejelo več vprašanj glede možnosti uveljavljanja zagonskih sredstev za izvajanje dolgotrajne oskrbe na domu po izteku zakonsko določenega roka, pri tem pa pojasnjujejo, da gre za fiksen (materialni) rok, določen z Zakonom o ukrepih za optimizacijo določenih postopkov na centrih za socialno delo in domovih za starejše ob uvedbi sistema dolgotrajne oskrbe, zaradi česar ga ni mogoče podaljšati ali naknadno spreminjati. Prav tako zakon ne predvideva izjem ali posebnih postopkov za primere nepravočasno oddanih zahtevkov.

Celotno pojasnilo je na voljo v priponki.

***

Z Ministrstva za naravne vire in prostor smo prejeli Pojasnilo glede objave sklepov o pripravi OPN in OPPN, ki je na voljo v priponki.

MNVP je namreč prejelo več vprašanj občin glede objavljanja sklepov o pripravi občinskih prostorskih načrtov (OPN) ter občinskih podrobnih prostorskih načrtov (OPPN). Občine zanima predvsem, ali je te sklepe treba objaviti v Uradnem listu Republike Slovenije oziroma v sistemu MOPED, ali pa zadostuje njihova objava v prostorskem informacijskem sistemu (PIS) in na spletni strani občine. Ker objavljanje takšnih dokumentov v PIS trenutno še ni v celoti omogočeno, se občine dodatno sprašujejo, kje in na kakšen način naj zagotovijo ustrezno objavo navedenih sklepov.

Celotno pojasnilo je na voljo v priponki.

***

S strani Ministrstva za okolje, podnebje in energijo smo prejeli informacije glede implementacije Uredbe (EU) 2025/40 o embalaži in odpadni embalaži (v nadaljnjem besedilu: PPWR), ki jo pripravlja v sodelovanju z Ministrstvom za gospodarstvo, turizem in šport. Nova ureditev prinaša pomembne spremembe, predvsem na področju financiranja sistema ravnanja z odpadno embalažo.

***

Pojasnilo v povezavi s poročanjem premoženjskega stanja zavezancev je senat Komisije za preprečevanje korupcije sprejel na seji 30. 3. 2026.

Pojasnilo spreminja dosedanje  stališče Komisije glede poročanja zavezancev, ki najpozneje v enem mesecu po prenehanju funkcije nastopijo isto ali novo funkcijo oziroma delo pri istem ali drugem organu ali organizaciji javnega sektorja. Ti zavezanci bodo morali ob nastopu iste ali nove funkcije oziroma dela Komisiji v 30 dneh od prenehanja prejšnje funkcije predložiti celoten pregled premoženjskega stanja.

Doslej je veljalo, da zavezancem, ki so v enem mesecu po prenehanju opravljanja funkcije ali dela nastopili isto ali drugo funkcijo oziroma delo pri kateremkoli organu ali organizaciji javnega sektorja, ob ponovnem nastopu ni bilo treba predložiti celotnega premoženjskega stanja. Komisiji so morali v 30 dneh zgolj sporočiti spremembo funkcije ali dela na obrazcu za poročanje sprememb. Celovito poročanje o premoženjskem stanju so tako opravili le ob prvem nastopu funkcije, če kasnejše opravljanje funkcije ali dela, ki je zahtevalo poročanje, ni bilo prekinjeno za več kot en mesec.

Služba Vlade RS za zakonodajo, izdajateljica UL RS, je na podlagi najpogostejših vprašanj, odzivov in ugotovitev, pridobljenih v prvem mesecu, v katerem je izdajanje uradnega lista steklo v skladu z Zakonom o objavljanju v Uradnem listu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 83/25; v nadaljnjem besedilu: ZOUL), ki uvaja drugačen koncept oziroma način objavljanja v UL RS, pripravila priporočila za lokalne skupnosti, ki so za svoje uradno glasilo izbrale UL RS.

Z Ministrstva za javno upravo so v skladu z Aneksom h Kolektivni pogodbi za negospodarske dejavnosti v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 99/24) izračunali višino regresa za letni dopust za leto 2026. Ta znaša 1.630.07 EUR, izplačan pa mora biti najpozneje ob izplačilu plače za april.

***

Z Ministrstva za javno upravo so sporočili, da se bodo s 1. aprilom 2026 osnovne plače javnih uslužbencev in funkcionarjev ter plačna lestvica uskladile z inflacijo v skladu s 104. členom Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/24 in 12/26 – ZPPJUFT; v nadaljnjem besedilu: ZSTSPJS).

Ker se osnovne plače in vrednosti plačnih razredov v letu 2026 uskladijo za razliko med dejansko inflacijo v letu 2025 in vrednostjo 1,8 odstotka, uskladitev znaša 0,9 odstotka.

***

Z ministrstva za solidarno prihodnost so posredovali dopolnitev navodil za uveljavljanje zagonskih stroškov, ki se tiče obravnave davka na dodano vrednost kot upravičenega stroška pri uveljavljanju zagonskih sredstev za izvajanje dolgotrajne oskrbe na domu po 24. členu Zakonu o ukrepih za optimizacijo določenih postopkov na centrih za socialno delo in domovih za starejše ob uvedbi novega sistema dolgotrajne oskrbe.

***