Pojasnila

Ministrstvo za finance občine obvešča o objavi predhodnih izračunov primerne porabe, dohodnine, finančne izravnave in sredstev za uravnoteženje razvitosti občin za leti 2027 in 2028. Izračuni temeljijo na vladnem predlogu povprečnine v višini 835,00 EUR za obe leti. Po navedbah ministrstva izplačila finančne izravnave iz državnega proračuna niso predvidena, saj naj bi razpoložljiva dohodnina zadostovala za pokritje vseh pripadajočih sredstev.

Ob tem opozarjamo, da se usklajevanja z združenji občin o višini povprečnine za leti 2027 in 2028 še niso začela, čeprav so proračunski dokumenti že v obravnavi v Državnem zboru. Zakon o financiranju občin določa, da vlada in reprezentativna združenja občin dogovor o višini povprečnine sklenejo pred predložitvijo predloga državnega proračuna v Državni zbor. Možnost, da ob odsotnosti dogovora višino povprečnine predlaga vlada, ne more nadomestiti vsebinskega usklajevanja z združenji občin. ZOS je zato skupaj z ostalima združenjema občin pristojni ministrstvi pozval k čimprejšnjemu začetku usklajevanj. V ZOS si bomo še naprej prizadevali za povprečnino, ki bo občinam zagotavljala zadostna sredstva za izvajanje njihovih zakonskih nalog. O nadaljnjih aktivnostih in izidu usklajevanj vas bomo sproti obveščali.

Ljubljana, 13. 10. 2026 – V prilogi je na voljo dopis Ministrstva za finance o spremenjenih izračunih primerne porabe, dohodnine, finančne izravnave in sredstev za uravnoteženje razvitosti občin za leto 2026 zaradi zvišanja povprečnine na 845,00 EUR. Poračuna za obdobje januar–oktober 2026 sta predvidena 4. novembra oziroma do 11. novembra 2026. Spremenjeni podatki so objavljeni na spletni strani ministrstva in jih upoštevajte pri pripravi morebitnega rebalansa občinskega proračuna za leto 2026.

Ministrstvo za okolje in prostor je na podlagi 41. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-3) objavilo posodobljen seznam državnih nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo v postopkih priprave prostorskih aktov in državnega prostorskega načrtovanja. Seznam vključuje podatke o pristojnih ministrstvih, njihovih področjih pristojnosti ter kontaktne podatke.

Posodobljeni seznam je dostopen na spletnih straneh državne uprave ter v Prostorskem informacijskem sistemu. Pri pripravi prostorskih aktov se vključijo tisti nosilci urejanja prostora, ki jih načrtovane ureditve ali njihova lokacija zadevajo, v zaprosilih za smernice, mnenja oziroma podrobnejše usmeritve pa je treba jasno opredeliti področje in vsebine, na katere se zaprosilo nanaša.

S strani  Ministrstva za okolje in prostor smo prejeli dodatna priporočila glede soglasij za spreminjanje meje parcele. Občine intenzivno pristopate k vzpostavitvi evidence stavbnih zemljišč (ESZ), s katero je povezana tudi uveljavitev posameznih zemljiških ukrepov po Zakonu o urejanju prostora (ZUreP-3). Med njimi je tudi soglasje za spreminjanje meje parcele.

Celotno priporočilo je na voljo v priponki.

V priponki je na voljo priporočilo Zagovornika načela enakosti, naj občine plačevanje parkirnin uredijo tako, da to ne bo nesorazmerno oteženo starejšim, ljudem z invalidnostmi in drugim, ki slabše uporabljajo napredne tehnologije. Zagovornik opozarja na možnost posredne diskriminacije pri omejevanju plačevanja zgolj na digitalne načine ter na sodbo Vrhovnega sodišča RS glede obveznosti omogočanja plačila parkirnine z gotovino.

Obveščamo vas, da je Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje izdala Dopolnilni sklep k Sklepu o začetku ocenjevanja škode na kmetijskih pridelkih zaradi posledic suše v letu 2026. Z njim je rok za vnos podatkov iz obrazcev 2 v spletno aplikacijo AJDA podaljšan do 9. oktobra 2026, rok za izvedbo kontrolnih ogledov poškodovanosti kmetijskih kultur na terenu pa do 16. oktobra 2026.

Ministrstvo za okolje in prostor je sporočilo, da je Geodetska uprava RS pripravila ter objavila nova orodja in strokovna gradiva, ki so namenjena podpori pri upravljanju nepremičnega premoženja države in občin ter učinkovitejši uporabi podatkov sistema množičnega vrednotenja nepremičnin.

V ta namen so na portalu Prostor objavljena različna orodja in strokovna gradiva. Med njimi so simulatorji posplošene vrednosti nepremičnin, ki omogočajo preverjanje vpliva sprememb posameznih podatkov na posplošeno vrednost nepremičnine, analiza lastništva in vrednosti nepremičnin v javni lasti skupaj s pregledovalniki za podporo upravljanju nepremičnega premoženja države in občin ter metodologije ocenjevanja vrednosti nepremičnin, namenjene odkupom nepremičnin v javno korist in upravljanju nepremičnin države ter občin.

Finančna uprava RS obvešča, da se uvajanje prenovljenega načina izmenjave podatkov za odmero nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča (NUSZ), ki je bilo prvotno načrtovano za leto 2026, prestavlja na leto 2027. V prvem četrtletju leta 2027 bo v sistemu eDavki vzpostavljeno testno okolje s podrobnimi navodili, občinam pa bosta na voljo tudi dva nova spletna servisa za učinkovitejše evidentiranje davčnih zavezancev. Hkrati je pripravljen posodobljen osnutek podatkovne sheme za izmenjavo podatkov, na katerega lahko občine podajo pripombe, do uvedbe novega sistema pa naj podatke še naprej posredujejo na dosedanji način.

Zagovornik načela enakosti je sporočil, da je včeraj, tj. v sredo,1. 7. 2026, opravil oceno diskriminatornosti določb enega izmed občinskih pravilnikov o oddaji službenih, tržnih in namenskih stanovanj v najem. Presoja se je nanašala na del pravilnika, ki določa pogoje za dodelitev občinskega službenega stanovanja v najem. Ocenil je, da je občina s tem, ko je v svojem pravilniku kot enega od pogojev za pridobitev službenega stanovanja v najem predpisala tudi državljanstvo RS oziroma EU prosilca kot tudi njegovih družinskih članov, postavila izključujoč pogoj za tuje delavce, pri tem pa za to ni navedla nobenega utemeljenega oziroma legitimnega razloga.

S strani Komisije za preprečevanje korupcije smo prejeli pojasnila glede lobiranja. Senat KPK je namreč sprejel Pojasnilo o izvajanju lobiranja s podeljenim pooblastilom. Hkrati smo prejeli tudi tehnično navodilo za izpolnjevanje zapisa o lobističnem stiku v primeru, če pri vas lobiranje v imenu interesnih organizacij izvajajo lobisti s podeljenim pooblastilom.

KPK je v pojasnilu zavzela stališče, da lahko v imenu in za račun interesnih organizacij dejanja lobiranja poleg zakonitega zastopnika izvajajo tudi posamezniki, ki jih za to pooblašča statut oziroma zakoniti zastopnik na njegovi podlagi.

Lobisti se morajo pri izvajanju lobiranja izkazati s pooblastilom, izdanim na podlagi statuta, ter to navesti tudi pri elektronskih lobističnih stikih, kjer morajo pooblastilo priložiti elektronskemu sporočilu.

Celoten dopis KPK je na voljo v priponki.

V priponkah prilagamo tudi pojasnilo o izvajanju lobiranja s podeljenim pooblastilom in tehnično navodilo za izpolnjevanje zapisa o lobističnem stiku v primeru, če pri vas lobiranje v imenu interesnih organizacij izvajajo lobisti s podeljenim pooblastilom.