Mnenja na zakonodajo

Združenje občin Slovenije je Državnemu zboru RS posredovalo predloge sprememb k predlogu zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov.

Med drugim smo predlagali podaljšanje poenostavitve zakonodajnih okvirov na področju javnega naročanja , si čimer bo občinam omogočeno, da se bodo lahko učinkoviteje spopadale s sanacijo, obenem pa bodo strokovne službe občinskih uprav prihranjen čas lahko namenile ukvarjanju z vsebinskimi vprašanji na posameznih projektih sanacije, ki ga v najbolj obremenjenih občinah kronično
primanjkuje.

***

Združenje občin Slovenije je na Državni zbor RS naslovilo mnenje k predlogu Zakona o ukrepih za optimizacijo določenih postopkov na upravnih enotah.

Med drugim smo pozvali, da se ohrani ureditev krajevne pristojnosti v tujskih
zadevah in se poišče druge načine kako skrajšati postopke in zmanjšati zaostanke.

Združenje občin Slovenije je na Ministrstvo za digitalno preobrazbo posredovalo pripombe na predlog Zakona o izvajanju uredbe (EU) o evropskem upravljanju podatkov.

Ocenjujemo, da je odločitev pripravljavca predloga zakona, da bo Ministrstvo za digitalno preobrazbo izvajalo naloge pristojnega organa iz prvega odstavka 7. člena Uredbe 2022/868/EU za vse sektorje oziroma vrste zaščitenih podatkov javnega sektorja in naloge enotne informacijske točke iz prvega odstavka 8. člena Uredbe 2022/868/EU, prava. Kot že ugotavlja pripravljavec predloga zakona naloge iz navedenega člena evropske uredbe še ne izvaja noben državni organ ali organ lokalne skupnosti, zato menimo, da je prav da se naloge izvajajo v okviru pristojnega ministrstva.

Se pa v četrtem odstavku 2. člena predloga zakona določa, da »organi javnega sektorja storitev zagotavljanja varnega okolja za obdelavo zaščitenih podatkov, za katere so z odločbo iz 4. člena tega zakona odobrili ponovno uporabo, plačujejo v skladu s cenikom, ki ga določi minister, pristojen za digitalno preobrazbo (v nadaljnjem besedilu: minister).« To pomeni finančne posledice za zgoraj navedene organe, torej tudi za občine. Pripravljavca predloga zakona smo zato pozvali, da se to finančno breme za občine ustrezno ovrednoti in upošteva pri izračunu stroškov občin ter posledično pri določitvi višine povprečnine.

Združenje občin Slovenije je na Ministrstvo za pravosodje posredovalo predloge sprememb in dopolnitev na predlog Zakona o prekrških.

Med drugim smo predlagali uvedbo diskrecijske pravice prekrškovnih organov pri uvedbi in vodenju postopkov zoper pravne osebe ter, da se vodenje postopkov za prekrške, ki so bili ugotovljeni s tehničnimi sredstvi (voznik pa po zaznavi kršitve ni bil ustavljen in seznanjen s prekrškom, pri čemer je vozilo registrirano v drugih državah članicah Evropske unije) poenostavi na način, da se določijo osnovne zahteve postopka, kot jih določa Direktiva (EU) 2015/413 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2015 o lažji čezmejni izmenjavi informacij o prometnih prekrških, povezanih z varnostjo v cestnem prometu, in sicer:
•črta naj se zahteva, da mora obvestilo vsebovati vsebine iz Priloge II, kot jih naslavlja direktiva;
•črta naj se določba po kateri lahko naslovnik odgovor na obvestilo pošlje v svojem jeziku in se spremeni z novo določbo, da mora biti odgovor na obvestilo poslan v slovenskem jeziku, sicer ne bo obravnavan.

Združenje občin Slovenije je Ministrstvo za regionalni razvoj posredovalo pripombe na predlog sprememb programa razvojnih spodbud za obmejna problemska območja v obdobju 2022–2025 ter poziv za pospešitev postopkov sprejema zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja.

***

Združenje občin Slovenije je na Ministrstvo za finance posredovalo pripombe k predlogu Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o dohodnini.

* * *

Združenje občin Slovenije je na Ministrstvo za finance posredovalo pripombe na predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o množičnem vrednotenju nepremičnin.

V okviru predlaganega Združenje občin Slovenije naproša Ministrstvo za finance, da ovrednoti finančne posledice, ki jih predlog prinaša občinam.

* * *

Združenje občin Slovenije je na Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo posredovalo predloge ukrepov za strategijo prilagajanja podnebnim spremembam.

Podali smo predloge treh občin iz različnih delov Slovenije, ki so si že po legi in
konfiguraciji terena izjemno različne, in sicer Mestna občina Nova Gorica, Občina Škofja
Loka in Občina Razkrižje.

***

Združenje občin Slovenije je v DS poslalo pripombo na Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Stanovanjskega zakona (SZ-1F).

***

Združenje občin Slovenije je na MGTŠ posredovalo pripombe na predlog Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2024-2033.