Mnenja na zakonodajo

ZOS je na Ministrstvo za naravne vire in prostor posredovalo pripombe na predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o rudarstvu.

Pripombe smo podali na 7. člen in 12. člen predlaganega Zakona, ki posegata v pristojnosti občin ter vplivata na urejanje prostora in upravljanje rudniške dediščine.

Med drugim smo predlagali, da se ponovno preveri besedilo novega šestega odstavka 36. člena Zakona o rudarstvu, saj sama namensko raba LN ne more predstavljati zadostne pravne podlage za potrditev skladnosti rudarskega projekta, kadar je za območje predviden OPPN, ki pa še ni sprejet. OPPN edini določa podrobna pravila urejanja prostora, zato brez njega občina skladnosti projekta z veljavnimi prostorskimi akti ne more ugotoviti.

ZOS je na Ministrstvo za naravne vire in prostor posredovalo pripombe na predlog Krajinske politike Slovenije.

Med drugim smo poudarili, da si občine želijo poenostavljene postopke in čim manj nosilcev urejanja prostora, saj se že sedaj velik del časa porabi za pridobivanje njihovega mnenja ter za medsebojno in medsektorsko usklajevanje.

ZOS je na MZ, Lekarniško zbornico Slovenije in Vlado RS posredoval izjavo o podpori k predlogu sprememb Zakona o lekarniški dejavnosti, ki so jo pripravili v občinah Apače, Cerkvenjak, Dornava, Gornja Radgona, Razkrižje in Rogašovci. Predlagajo zakonske spremembe, ki bi občinam omogočile sprejetje skupnega koncesijskega akta za lekarniško dejavnost na primarni ravni tudi v primeru, če občine niso sosednje.

ZOS je na Agencijo za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije posredovalo pripombo na predlog spremembe Splošnega akta o kakovosti izvajanja univerzalne poštne storitve.

Predlagali smo, da se 4. člen spremeni na način, da bo zagotovljena stalna prisotnost kontaktne točke, organizirane kot pošta ali pogodbena pošta, v vsaki občini, ter da premične in avtomatizirane pošte ne bodo mogle nadomestiti teh oblik.

Predlagana ureditev, po kateri bi se štelo, da izvajalec univerzalne poštne storitve izpolnjuje zahteve že, če ima v posamezni občini organizirano eno kontaktno točko – tudi v obliki premične pošte – je namreč za manjše občine nesprejemljiva. Takšna rešitev bi omogočila zapiranje obstoječih pošt in pogodbenih pošt ter njihovo nadomeščanje s premičnimi poštami, ki zaradi omejenega delovnega časa in obsega storitev ne zagotavljajo primerljive dostopnosti in kakovosti.

ZOS je na Ministrstvo za zdravje posredovalo pripombe na predlog Uredbe o določitvi zdravstvenih regij.

Med drugim smo predlagali, da se ohrani obstoječa razdelitev zdravstvenih območij, saj sistem šestih zdravstvenih regij, kot je zasnovan v predlogu Uredbe, ne zagotavlja uravnotežene, funkcionalne in strokovno utemeljene organiziranosti zdravstvene dejavnosti.

ZOS je na Ministrstvo za obrambo posredovalo pripombe na predlog Pravilnika o normativih za zaklonišča za zaklanjanje prebivalstva do 24 ur.

Na MORS smo posredovali konkretne pripombe in predloge sprememb Skupne občinske uprave občin Dol pri Ljubljani, Litija, Šentrupert, Šmartno pri Litiji in Trebnje.

Odgovor MORS je na voljo spodaj.

ZOS je na Ministrstva za obrambo posredovalo pripombe na predlog Uredbe o spremembah in dopolnitvah Uredbe o graditvi in vzdrževanju zaklonišč.

Med drugim smo opozorili, da je v obrazložitvi k 4. členu zapisano, da spremenjen tretji odstavek 9. člena predpisuje obveznost lastnikom zaklonišč, da enkrat letno poročajo občini o stanju zaklonišča, vendar iz dikcije spremenjenega 3. odstavka 9. člena, to ne izhaja.

Hkrati smo podali tudi konkretne pripombe Skupne občinske uprave občin Dol pri Ljubljani, Litija, Šentrupert, Šmartno pri Litiji in Trebnje

Odgovor MORS je na voljo spodaj.

ZOS je na DZ RS in DS RS posredovalo pripombe na predlog Zakona o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-2).

Med drugim smo predlagali dopolnitev obrazložitve zakona in finančne ocene, saj predlagan Zakon občinam Za občine prinaša neposredne stroškovne posledice. Zato je pomembno, da se izrecno navede in ovrednoti posledice za občine, ter določi, da se sredstva za izvajanje novih nalog občinskih redarstev zagotovijo iz državnega proračuna – bodisi v obliki namenskih sredstev bodisi proračunske kompenzacije občinam.

ZOS je na Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport posredovalo pripombo na predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o športu. Opozorili smo na nove finančne obveznosti za občine in predlagali, da naj se te financirajo iz državnega proračuna.

ZOS je na DZ RS in na DS RS posredoval amandmajsko pripombo k predlogu Zakona o izvrševanju proračunov za leti 2026 in 2027. Predlagali smo spremembo 55. člena predloga Zakona, ki določa višino povprečnine za leti 2026 in 2027.

***