Vprašanja občin

Na Združenje občin Slovenije se je obrnila ena od občin članic z vprašanjema, ki se tičeta enostavnih objektov in prijavo začetka gradnje.

Občina je zato prosila za izkušnje in pojasnila glede naslednjih vprašanj:

1. Ali ima katera občina sprejet odlok glede priglasitve posega v prostor na podlagi drugega odstavka 284. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21 s kasnejšimi spremembami)?
2. Če ga nimate, kako postopate, ko prejmete vlogo za enostaven objekt – za izdajo mnenja glede skladnosti s prostorskim aktom ali za prijavo začetka gradnje?

Odgovori občin so na voljo v priponki.

Na Združenje občin Slovenije se je obrnila ena od občin članic z vprašanjem glede izvajanja nadzora nad opravljenim delom zimske službe. Občina želi pridobiti izkušnje drugih občin o tem, kako spremljajo in preverjajo izvedene aktivnosti zimske službe, zlasti delo vozil (pluženje, posipanje ipd.) ter ali pri tem uporabljajo sisteme sledenja vozilom in kakšne podatke ti sistemi zagotavljajo.

Občina je zato prosila za izkušnje in pojasnila glede naslednjih vprašanj:
1. Na kakšen način v vaši občini izvajate nadzor nad opravljenim delom zimske službe, predvsem nad delom vozil (pluženje, posipanje, itd.)?
2. Ali uporabljate sistem sledenja vozilom? Če da, katere izhodne podatke vam sistem zagotavlja?
3. Ali lahko iz teh podatkov hitro in natančno ugotovite obseg opravljenega dela?

ZOS je na MVI posredovalo vprašanje glede financiranja delovnega mesta vzgojitelja za zgodnjo obravnavo. Na nas se je namreč obrnila občina članica z vprašanjem, ki se nanaša na financiranje delovnega mesta vzgojitelja predšolskih otrok za zgodnjo obravnavo. Občina je izrazila dilemo, ali gre strošek tega vzgojitelja vključiti v izračun razlike v ceni vrtca za posamezen program oziroma ali je to strošek, ki se financira izven cene programa in ga krije občina ustanoviteljica.

ZOS se je obrnilo na občine članice s prošnjo, da delijo svoje izkušnje glede sofinanciranja zasebne osnovne šole s sedežem v drugi občini. Ena izmed občin članic ZOS je namreč prejela vlogo zasebne osnovne šole, ki ima sedež v drugi občini, s katerim jih šola poziva k sofinanciranju tekočih stroškov izvajanja osnovnošolskega izobraževanja za učence s stalnim prebivališčem iz njihove občine. V vlogi se sklicujejo na 86. člen Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI), ki določa, da lokalna skupnost zasebni šoli zagotavlja sredstva za izvajanje programa v enakem obsegu, kot jih zagotavlja javni osnovni šoli, in sicer 85 % za razširjeni del programa in 100 % za obvezni del programa.

Na občine smo naslovili naslednja vprašanja:

1. Ali se tudi vaša občina srečuje s podobnimi vlogami zasebnih osnovnih šol?
2. Kako občine postopate v takšnih primerih (način izračuna, pravna podlaga, praksa financiranja)?
3. Kaj se v skladu z veljavno zakonodajo šteje za obvezni del programa in kaj za razširjeni del programa, upoštevaje, da lokalna skupnost praviloma krije le stroške investicij in materialne stroške delovanja šole, katere ustanoviteljica je?
4. Kako je razmejeno financiranje med državo in občino pri zasebnih osnovnih šolah – katere stroške krije državni proračun in katere lokalna skupnost, zlasti v povezavi z materialnimi stroški?

ZOS je na MJU naslovil vprašanje občin članice ZOS, ali lahko občina, ki kot lastnica gozdnih zemljišč na letni ravni prejme več odločb ZGS, izdanih na podlagi Zakona o gozdovih, s katerimi ji je v določenem roku naložena izvedba sanitarne sečnje preskoči objavo namere o sklenitvi neposredne pogodbe in neposredno pogodbo sklene brez predhodne objave.

Odgovor MJU je na voljo v priponki.

Na nas se je obrnila občina članica z vprašanjem, vezanim na odločbo za pridobitev soglasja k podaljšanem obratovalnem času prehrambnega obrata v skladu z novim Zakonom o gostinstvu (Uradni list RS, št. 77/2025 in Pravilnikom o obratovalnem času prehrambnih obratov (Uradni list RS, št. 5/26).

Primere anonimiziranih odločb, ki smo jih prejeli od občin članic, pripenjamo v priponki spodaj.

***

Občina članica se je na Združenje občin Slovenije obrnila z vprašanjem v zvezi z najemom zemljišča v lasti župnije, na katerem je obstoječe pokopališče. Občino je zanimalo, ali po ostalih občinah v zvezi z najemom takega zemljišča župniji plačujete najemnino ali imate z župnijo morebiti kakšen drugačen dogovor.

Odgovori so na voljo v priponki spodaj.

***

Združenje občin Slovenije se je obrnilo na občine članice s prošnjo, da delijo svoje izkušnje glede stanja poštnih storitev v posameznih občinah. V zadnjem času smo namreč zaznali več primerov zmanjševanja dostopnosti do poštnih storitev, kar ima pomembne posledice za lokalno prebivalstvo, zlasti za starejše in druge ranljive skupine.

Na občine smo naslovili naslednja vprašanja:

1. Koliko poštnih poslovalnic (Pošta Slovenije, pogodbene pošte ali premične pošte) deluje v vaši občini?
2. Ali se je v vaši občini v zadnjih treh letih kakšna poštna poslovalnica zaprla ali pa je bila preoblikovana v pogodbeno pošto (npr. v trgovini ali drugem partnerju Pošte Slovenije)? Če da, katera?
3. Ali opažate spremembe v odpiralnem času poštnih poslovalnic? Če da, kakšne?
4. Ali v občini deluje pismonoška pošta (dostava pošiljk na dom)? Če da, ali se je pokritost ali razpoložljivost spremenila?
5. Ali imate še kakšne druge ugotovitve, opombe

***

ZOS je na Ministrstvo za javno upravo posredovalo vprašanje glede spremembe stalnega prebivališča člana Nadzornega odbora.

V konkretni zadevi se je pojavilo vprašanje zaradi spremembe stalnega prebivališča enega izmed članov nadzornega odbora, ki se je izselil z območja občine.

Odgovor MJU je na voljo v priponki.

Združenje občin Slovenije je Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti in Ministrstvo za finance posredovalo vprašanje v zvezi z Zakonom o pravici do zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov, ki ga je Državni zbor RS sprejel na 123. izredni seji v torek, 11. 11. 2025.

Odgovor MDDSZ je na voljo v priponki.

Odgovor MF je na voljo v priponki.