Kategorija: Novice
OBJAVLJEN PREDLOG RESOLUCIJE O NORMATIVNI DEJAVNOSTI
Ljubljana,03.06.09 - Predlog resolucije je objavljen na spletni strani ministrstva za javno upravo in bo v prihodnjem tednu predmet pogovorov z zainteresirano javnostjo. Po sprejetju na vladi pa bo resolucija poslana še v obravnavo in sprejem v državni zbor.
S tem, je na novinarski konferenci dejala ministrica za javno upravo Irma Pavlinič Krebs, bo predstavljala "politično zavezo" vsakokratne vlade, da v postopku priprave novih predpisov spoštuje v njej zapisana načela za pripravo boljših predpisov. Med pomembnejšimi je izpostavila presojo učinkov predpisov in zagotavljanje sodelovanja zainteresirane javnosti v postopku njihove priprave tako, da bo javnost imela dovolj časa za posredovanje svojih pripomb in da bo nanje dobila tudi argumentiran odgovor pripravljavcev predpisov. Nedopustno je, da tisti, ki jih na koncu nesporno doseže ta predpis, ni z njim vsaj seznanjen, poudarja ministrica. Glede na obstoječe ravnanje pri pripravi predpisov resolucija po besedah sekretarke v službi vlade za zakonodajo Jožice Velišček pomeni tako rekoč revolucijo. Kot je med drugim pojasnila Veliščkova, naj bi z zakoni urejali le tista družbena razmerja, ki jih je nujno potrebno urejati z zakonom. Pripravljavci predpisov pa bodo morali ob predlogu zakona pripraviti tudi osnutke podzakonskih aktov. Resolucija po navedbah Veliščkove tudi priporoča, da se sistemski, večji zakoni, ki prinašajo bolj korenite spremembe, uveljavijo v daljših rokih, nikakor pa ne smejo začeti veljati naslednji dan po objavi v uradnem listu. Kot je pojasnila ministrica, ocenjujejo, da bi lahko z izvajanjem principov boljše zakonodaje začeli v septembru, pri čemer jim na ministrstvu za javno upravo na primer sledijo že sedaj. Informacijska podpora zakonodajnega postopka je že izdelana in je v postopku testiranja. Zavedajo pa se, da bo potrebno usposabljanje uradnikov, saj je danes v upravi dobro usposobljenih ljudi za pripravo predpisov premalo. Med cilji resolucije je Veliščkova na prvem mestu izpostavila krepitev pravne države in zagotavljanje pravne varnosti. Pogorelec je poudaril, da so kakovostni predpisi pomembni za dobro delovanje državnega aparata in posledično celotne družbe in da je mogoče postaviti "enačaj" med dobrimi predpisi in uspešno državo. Resoluciji naj bi sledile spremembe poslovnika vlade in predlog državnemu zboru, da tudi ta sprejme spremembe svojega poslovnika. S tem in z delovanjem po načelih, ki bodo vanje zapisana, pa po besedah ministrice menijo, da bodo "pripomogli k oblikovanju boljše zakonodajne politike v Sloveniji, za katero vsi v en glas trdimo, da je večkrat ovira in cokla v razvoju sistemov in podsistemov gospodarstva in nenazadnje vir velikih nezadovoljstev državljank in državljanov v odnosu do aktualnih politik". če v dveh letih ne sprejmemo nobenega predpisa, naredimo manj škode, kot če jih 200, ker se na koncu ne izvajajo, pravi ministrica, ki je prepričana, da "program dela resne vlade" ne more imeti za ambicijo sprejetje 200 predpisov. Izpostavila je tudi področje davčnih predpisov - "nekaj tisoč napačnih odločb zaradi tolmačenja predpisa, ki je nejasen, nezadovoljstvo pri kmetih ... To so nemogoče situacije, ki se ob urejenem pravnem redu, ki se ne bi spreminjal čez noč, ne bi dogajale". Ministrica ob tem poudarja, da gre za oblikovanje sistema, ki bo omogočal oblikovanje boljših predpisov. "Ne delam si utvar, da bo zaradi tega jutrišnji dan lepši in da bo vse dobro - gre za sistem," je dejala in dodala, da so bile tudi v medkoalicijskem usklajevanju pripombe v smeri želje, da se dela po starih principih. Tudi sklep, da predpisov ne bodo več dajali v izdelavo zunanjim strokovnim javnostim, "še zdaleč ni bil sprejet s pozdravi
< SVLR ODOBRILA OBJAVO TREH RAZPISOV IZ SOCIALNEGA SKLADA
