Kategorija: Novice
INFORMACIJSKA POOBLAŠČENKA PRIPRAVILA POROČILO ZA LETO 2007
Na področju dostopa do informacij javnega značaja je pooblaščenec lani izdal 83 odločb. Zaradi suma kršitev določb zakona o varstvu osebnih podatkov pa je lani vodil 406 zadev, pri čemer so ugotovljene kršitve večinoma enake ali zelo podobne kršitvam v preteklih letih.
Pritožbe prosilcev zaradi zavrnitve dostopa do informacij javnega značaja so zadevale predvsem zavezance, ki predstavljajo večje institucije, od tega se kar 35 pritožb nanaša na ministrstva ali organe v njihovi sestavi, 30 na javne sklade, zavode, agencije in druge osebe javnega prava, 25 na izobraževalne ustanove, 14 na upravne enote in občine. Na področju dostopa do informacij javnega značaja je pooblaščenec v poročilu izpostavil najpomembnejše odločbe, izdane v letu 2007, in sicer po posameznih izjemah od prosto dostopnih informacij. Informacijski pooblaščenec je v letu 2007 izdal 83 odločb, od tega je v 46 primerih rešil zadevo v korist prosilcev, v 24 primerih je pritožbo zavrnil, v devetih primerih delno odobril, v štirih primerih pa je zadevo vrnil v ponovno odločanje prvostopenjskemu organu, je v sporočilu za javnost zapisala informacijska pooblaščenka Nataša Pirc Musar. Pritožbe prosilcev zaradi zavrnitve dostopa do informacij javnega značaja so zadevale predvsem zavezance, ki predstavljajo večje institucije, od tega se kar 35 pritožb nanaša na ministrstva ali organe v njihovi sestavi, 30 na javne sklade, zavode, agencije in druge osebe javnega prava, 25 na izobraževalne ustanove, 14 na upravne enote in občine. Največ pritožb tudi v letu 2007 zadeva varstvo osebnih podatkov (28 zadev) in poslovne
skrivnosti (14 zadev), kar pa sta tudi kategoriji, ki sta v javnem sektorju izrazito podvrženi interesu javnosti in nadzoru nad porabo javnih sredstev. V 46 primerih so bili prosilci fizične osebe, v 33 primerih so se pritožili novinarji, nevladne organizacije, različna združenja in društva pa 20-krat. Pravne osebe zasebnega sektorja oz. različni podjetniki in odvetniki so se zaradi neizročitve zahtevanih informacij informacijskemu pooblaščencu pritožili 21-krat, občina pa enkrat. Med najtežjimi zadevami je pooblaščenec izpostavil odločbo, s katero je Centru za socialno delo Maribor naložil posredovanje anonimiziranih podatkov, ki so se nanašali na značilnosti in pogoje življenja rejencev in rejnikov. Prelomen je med drugim tudi primer, v katerem je pooblaščenec ugodil pritožbi prosilca zoper Zdravniško zbornico Slovenije, in tej naložil posredovanje seznama zdravnikov in zdravnic splošne in družinske medicine, katerim je bila podeljena koncesija v letu 2006. Z vidika javnosti javnih naročil pa je pomemben primer, v katerem je pooblaščenec v odločbi o pritožbi zoper ministrstvo za zdravje, tehtal, ali cena posameznega artikla v okviru posameznega sklopa javnega naročila dejansko predstavlja poslovno skrivnost. Z vidika transparentnosti je ključna odločba, s katero je pooblaščenec Davčni upravi RS naložil posredovanje imen devetih podjetij, ki so v letih 2002-2005 koristila državno pomoč v obliki zmanjšanja davčne obveznosti iz davka na dobiček pravnih oseb. Preko izvajanja pritožbenega postopka informacijski pooblaščenec ocenjuje, da so tako organi zavezanci kot tudi prosilci še zmeraj premalo seznanjeni s primarnim načinom dostopanja do informacij javnega značaja. V letu 2007 je bilo mogoče zaznati tudi velik porast zaračunanih stroškov za posredovanje informacij javnega značaja. Informacijski pooblaščenec je v letnem poročilu opozoril na največje kršitve pri obdelavi osebnih podatkov, pri čemer so ugotovljene kršitve in nepravilnosti večinoma enake ali zelo podobne ugotovljenim kršitvam v preteklih letih. Informacijski pooblaščenec je v letu 2007 vodil 406 zadev zaradi suma kršitev določb zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP), od tega 179 v javnem in 227 v zasebnem sektorju. Informacijski pooblaščenec je zoper pravne osebe javnega sektorja prejel 139 prijav, 40 postopkov je uvedel po uradni dolžnosti, medtem ko je zoper zasebni sektor prejel 197 prijav, 30 postopkov pa je bilo uvedenih po uradni dolžnosti. Ĺ tevilo prijav in pritožb zaradi suma kršitev določb zakona o varstvu osebnih podatkov se v primerjavi s statističnimi podatki iz minulih let še vedno hitro povečuje. Omeniti pa velja, da se je kar 41 prijav zaradi suma zlorabe osebnih podatkov nanašalo na zdravstvene osebne podatke. Največ sumov kršitev določb ZVOP, kar 29, se je nanašalo na posredovanje osebnih podatkov nepooblaščenim uporabnikom s strani upravljavca zbirke osebnih podatkov, sledi nezakonito zbiranje oziroma zahtevanje osebnih podatkov (27), izpostaviti pa velja veliko primerov, ko delodajalec od zaposlenih zahteva zdravstvene osebne podatke ali pregleduje službene računalnike. Največ vloženih prijav in uvedenih postopkov po uradni dolžnosti je bilo v letu 2007 zoper zdravstvene ustanove (41), enako število zoper javne sklade, zavode, agencije in druge osebe javnega prava, sledijo ministrstva in organi v njihovi sestavi (35), nato izobraževalne ustanove (30), ter občine (15) in upravne enote (devet), pa tudi sodišča in vrhovno državno tožilstvo (osem), piše v sporočilu za javnost. Letno poročilo vsebuje podatke o delu informacijskega pooblaščenca kot neodvisnega državnega organa v letu 2007, vsebuje pa tudi ocene obeh pravnih področij, tako s področja varstva osebnih podatkov kot dostopa do informacij javnega značaja. Letno poročilo so tudi letos izdali v obliki publikacije in ga objavili na spletni strani www.ip-rs.si.
< UVEDBA PLAČNEGA SISTEMA SEPTEMBRA TUDI V OBČINAH
