Kategorija: Novice
122. REDNA SEJA VLADE
Ljubljana, 25. 2. 2011 – Vlada RS je na 122. redni seji med drugim sprejela Predlog zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja in izdala Uredbo o določitvi najvišjih cen komunalnih storitev. Na seji Vlade je bila sprejeta tudi Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o nadomestilu plače in povračilih stroškov med opravljanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči ter Predlog programa odprave posledic neposredne škode na stvareh zaradi posledic neurja z močnim vetrom in točo 3. in 6. avgusta 2010 s predlogom za uvrstitev novega projekta 2511-11-0098 "Odprava posledic neurja – avgust 2010". Vlada pa je sprejela tudi Sklep o merilih in postopku za sestavo delegacij reprezentativnih združenj občin v mednarodnih organizacijah občin in v drugih mednarodnih organizacijah.
Uredba o določitvi najvišjih cen komunalnih storitev
Vlada RS je izdala uredbo na predlog Ministrstva za gospodarstvo.
Cene komunalnih storitev se od 15. 8. 2009 oblikujejo le v skladu s Pravilnikom o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Ur. l. RS, št. 63/09), (Pravilnik), ki ga je izdalo Ministrstvo za okolje in prostor. Pred uveljavitvijo nove cene posamezne storitve mora podjetje na osnovi Pravilnika poleg pridobitve soglasja pristojne lokalne skupnosti pridobiti tudi pozitivno strokovno mnenje resornega ministrstva, pristojnega za okolje, o izpolnjevanju oskrbovalnih standardov, tehničnih, vzdrževalnih, organizacijskih in drugih ukrepov in normativov za opravljanje javnih služb, skladno s predpisi, ki urejajo varstvo okolja in gospodarske javne službe.
S Pravilnikom je sicer vzpostavljena metodologija oblikovanja cen komunalnih storitev, ni pa zagotovljen nadzor nad metodologijo oblikovanja cen komunalnih storitev, prav tako niso določene sankcije v primeru kršitev.
Zaradi navedenega, gospodarskih razmer, postavljenih makroekonomskih ciljev, izredno visokih povišanj cen komunalnih storitev v posameznih občinah in dejstva, da je veliko občin cene komunalnih storitev dvignilo brez pridobljenega pozitivnega strokovnega mnenja, je Vlada RS na redni seji dne 26. avgusta 2010 sprejela Uredbo o določitvi najvišjih cen komunalnih storitev (Uradni list RS, št. 69/10), (uredba). S sprejetjem uredbe so se cene storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja določile kot najvišje. To pomeni, da prodajna cena z davkom na dodano vrednost od 28. 8. 2010 ne sme biti višja od tako določene cene na dan 27. 8. 2010. Veljavnost uredbe se izteče 28. februarja 2011.
Ministrstvo za okolje in prostor že pripravlja Uredbo o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja, v kateri je opredeljena metodologija za oblikovanje cen storitev javnih služb okolja. Dolgoročno naj bi bili z uredbo Vlade RS določeni tudi normativi za posamezno javno službo. Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja vzpostavlja tudi nadzor nad oblikovanjem cen storitev javnih služb varstva okolja in uvaja sankcije za kršitve, ki jih v sedanjem sistemu ni.
Ministrstvo za gospodarstvo je predlagalo, da se sprejme nova Uredba o določitvi najvišjih cen komunalnih storitev, saj bi sprostitev trenutno veljavne Uredbe o določitvi najvišjih cen komunalnih storitev pomenila velik pritisk na povišanje cen komunalnih storitev. Hkrati pa obstaja nevarnost, da bi se z oblikovanjem cen komunalnih storitev izključno na ravni lokalnih skupnosti vzpostavile razmere, ki bi v večji meri omogočale ekonomsko neučinkovito zagotavljanje komunalnih storitev. To ima lahko negativne posledice z vidika uporabnikov teh storitev in z makroekonomskega vidika, saj se neučinkovitost na koncu kaže tudi v poviševanju cen, kar negativno vpliva na konkurenčnost celotnega gospodarstva. Gre za dejavnosti, ki so nujne za zadovoljevanje potreb ljudi in organizacij in v katerih ima posamezno podjetje monopolni ali obvladujoč položaj, saj izvajalcev storitev oskrbe z vodo ter odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode in ravnanja s komunalnimi odpadki na posameznem geografskem območju potrošniki ne morejo izbirati sami.
Predlog nove Uredbe o določitvi najvišjih cen komunalnih storitev je vsebinsko podoben trenutno veljavni Uredbi o določitvi najvišjih cen komunalnih storitev, predlagana pa je dopolnitev, da se v primeru povišanja višine stroškov okoljskih dajatev, plačila za vodno pravico ali vodnih povračil, cena storitve obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja lahko poviša, in sicer za največ višino povišanja stroškov okoljskih dajatev, plačila za vodno pravico ali vodnih povračil.
Ministrstvo za gospodarstvo bo sestopilo z ukrepa določitve cen takoj, ko bo Vlada Republike Slovenije sprejela Uredbo o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja.
Več o sprejetih odločitvah Vlade na njeni 122. reni seji si lahko preberete TU.
* * *
< USKLAJEVALNI SESTANEK O NOVELI ZAKONA O INTEGRITETI IN PREPREČEVANJU KORUPCIJE
